Журнал «Компьютерра» № 47-48 от 19 декабря 2006 года - Компьютерра. Страница 27
Кстати
Отечественная компания Russ GPS выдвинула обвинения в адрес в Motorola, утверждая, что в производстве ряда телефонов, в том числе E365, L6 и L7, корпорация незаконно использовала запатентованные Russ GPS технологии. В американской корпорации говорят, что сталкиваются с подобными исками чуть ли не каждый день, и обычно подобные претензии обосновать не удается.
Не исключено появление легких признаков дискомфорта и у интернет-пользователей, поскольку «Русский щит» собирается сосредоточиться на хранилищах софта в домовых сетях. Кроме того, в сентябре был зафиксирован первый случай отключения российского пользователя провайдером за работу с пиринговыми сетями. Компания «Санкт-Петербургское кабельное телевидение» (ТКТ) откликнулась на просьбы зарубежных правообладателей. По слухам, в случае игнорирования запроса IP-адреса провайдера могли попасть в чёрные списки западных провайдеров, а все пользователи ТКТ лишиться доступа к значительной части иностранных сайтов. Между тем отечественное законодательство не позволяет дать правовую оценку ни действиям абонента, ни поступку провайдера.
В октябре по стране прокатилась волна «хакерских» приговоров. В частности, был вынесен вердикт по делу 23-летнего жителя Свердловской области, который в декабре прошлого года взломал сервер софтверной компании «Битрикс», после чего начал требовать от разработчика ежемесячных выплат в размере $1000. В противном случае хакер угрожал выложить в Сеть взломанные дистрибутивы продукции. Сотрудники «Битрикса» обратились в правоохранительные органы и постарались затянуть переговоры со злоумышленником, переведя на его аккаунт в платежной системе $100. За неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) и вымогательство (ст. 163 УК РФ) преступника приговорили к году лишения свободы и штрафу в 10 тысяч рублей.
Более серьезное наказание постигло команду из трех отечественных хакеров, занимавшихся вымогательством у более 50 представителей британского онлайн-гемблинга. Следствие по делу группы шло в течение трех лет. В свое время один из фигурантов написал шпионскую программу для сбора данных о букмекерских конторах и казино Туманного Альбиона, работающих в Интернете. После того как был накоплен список потенциальных жертв, хакеры начали требовать у владельцев игорных заведений от $10 до $30 тысяч, угрожая в противном случае заблокировать доступ к серверам компаний. Известно, что после отказа конторы Canbet Sports Bookmakers на ее сайт была предпринята атака, и букмекеры не смогли принимать ставки в дни проведения скачек. Размер ежесуточных убытков превысил $200 тысяч. Всего хакерам удалось выручить более $4 млн. Преступники были приговорены к восьми годам тюремного заключения и штрафу в размере 100 тысяч рублей.
В целом же в МВД отмечают существенный рост количества преступлений в ИТ-сфере, а также их меняющийся характер — от преимущественно хулиганских выходок к вымогательству и хищениям информации. В первом полугодии 2006 года было зафиксировано 8400 соответствующих правонарушений, а за прошлый год — примерно 15 тысяч. Еще в конце 90-х количество зарегистрированных случаев редко превышало 10—15 инцидентов. Хотя это может быть обусловлено не столько резким всплеском киберкриминала, сколько тем, что отечественные органы правопорядка поднаторели в деле выявления и расследования подобных преступлений.
Властные ведомства научились вычислять хакеров, начали наказывать пиратов (правда, к сожалению или к счастью, пока по наводке межкорпоративных ассоциаций) и решили вплотную заняться регулированием телекома. Первые блины выходят, как и положено, комом, причем не столько из-за некомпетентности ответственных лиц, сколько из-за неоднозначности определений законодательства и рассогласованной работы на отдельных этапах госконтроля. В июле железную длань государства на своем плече ощутили в «МТУ-Интел». Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) предписала компании прекратить вещание под брэндом «Стрим-ТВ» и, соответственно, оставить без сервиса примерно 20 тысяч подписчиков. Госорган ссылался в своем требовании на закон «О связи», который предусматривал два типа лицензий — оба для телеканалов. Первый рассчитан на вещание по спутниковым сетям, фиксированной радиосвязи и иными способами, предусматривающими задействование радиочастотного спектра. Лицензия второго типа, которую Россвязьнадзор не нашел у «МТУ-Интел», дает право на кабельное вещание.
Интересно, что «Стрим-ТВ» работал уже более года до того момента, как власти вдруг решили, что компания занимается незаконным предпринимательством. В «МТУ-Интел» восприняли претензии с недоумением, сочли трактовку Россвязьнадзора некорректной и заявили о том, что работают в полном соответствии с законодательством, просто предоставляя допсервис как провайдер ADSL-доступа в Интернет. Почти сразу «МТУ-Интел» послала официальный запрос с просьбой разъяснить ситуацию в Мининформсвязи, которая ранее выдала компании лицензию на телематическую деятельность. В приложении к этой лицензии указывается, что ее владелец вправе оказывать дополнительные услуги, технологически неразрывно связанные с основными и повышающие их потребительскую ценность.
Следующим шагом компании стало обращение в арбитражный суд с целью оспорить предписание. К процессу было приковано внимание и стороны телеком-сообщества в целом, так как четкого упоминания конвергентных услуг в законе «О связи» нет, и судебное решение давало хоть какое-то правовое определение явления. От вердикта зависело, будут ли считать IPTV — полноценным телевещанием, коим сервис является по содержанию, или обычной услугой передачи данных. Суд счел, что технологический прогресс и появление не предусмотренных в нормативной базе способов трансляции не мешает относить «Стрим-ТВ» к телевидению и обязал «МТУ-Интел» выплатить штраф за неисполнение предписания Россвязьнадзора. В силу спорности вопроса сумма была назначена символическая — 400 МРОТ, или 40 тысяч рублей (минимальное наказание для таких нарушений). Но компанию не удовлетворило решение суда как таковое. Представители «МТУ-Интел» в публичных заявлениях отметили важность решения лицензионной проблемы для зарождающегося в России рынка IPTV и сообщили, что намерены обжаловать вердикт в сентябре.
Вопрос не разрешился по сей день. Телеком согласился получить лицензию на кабельное вещание, но продолжил разбирательство. И дело здесь не только в принципиальности и заботе о будущем рынка. В том случае если предписание Россвязьнадзора оспорить не удастся, «МТУ-Интел» окажется компанией, которая в течение года предоставляла сервис без соответствующей лицензии. А это уже не административное нарушение, а полноценное уголовное преступление (незаконное предпринимательство), факт которого при таком развитии событий прокуратура с легкостью докажет. И тогда разбирательства с Россвязьнадзором покажутся топ-менеджерам «МТУ-Интел» лишь легкой разминкой перед предстоящими судебными баталиями. Ну а потенциальные конкуренты компании, решившие заняться предоставлением IPTV-сервисов, теперь наверняка озаботятся о том, чтобы получить в дополнение к лицензии на оказание телематических услуг еще и право на кабельное ТВ-вещание. Или же вовсе не рискнут расширять свой сервисный ассортимент столь сомнительным с точки зрения закона образом. Так что попытки госрегулирования IPTV без малейшего упоминания такового в законодательстве могут еще аукнуться заторможенным развитием рынка.