Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна. Страница 82

Судебная система

Высшим органом судебной власти в стране является Верховный суд, который принимает к рассмотрению гражданские, уголовные, административные и иные дела, предусмотренные законами Республики. Образуемые в Верховном суде судебные инстанции осуществляют пересмотр судебных актов нижестоящих судебных инстанций и выносят по ним окончательное решение.

Кандидатуры в состав Верховного суда, в том числе председателя и четырех его заместителей, утверждаются парламентариями по представлению президента Республики сроком на десять лет. Судьей Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе тридцати пяти лет и не старше семидесяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Пленумы Верховного суда дают обязательные для нижестоящих судов руководящие разъяснения по вопросам судебной практики.

На низовом уровне работают районные, городские и областные суды. Местные суды являются основным звеном судебной системы государства. В ведении местных судов, выступающих в качестве судов первой инстанции, находится основная масса гражданских, административных, хозяйственных и уголовных дел. Судьей местного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе двадцати пяти и не старше шестидесяти пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Конституционными законами могут учреждаться специализированные суды.

Закон о Конституционном суде принят 18 декабря 1993 г. Конституционный суд Кыргызской Республики является высшим органом судебной власти по защите Конституции. Конституционный суд состоит из председателя, заместителя председателя и семи судей. Порядок утверждения в должности судей Конституционного суда такой же, как и для судей Верховного суда. Надзор за исполнением законодательных актов осуществляется прокуратурой Кыргызской Республики в пределах ее компетенции. Органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование, участвуют в судебном разбирательстве дел в предусмотренных законом случаях и порядке. Согласие на назначение генерального прокурора дает Жогорку Кенеш.

Ведущие политические партии

В Киргизии зарегистрировано около ста политических партий, однако по-настоящему активных не так много: «Ак-Жол», «Ата-Мекен», «Ар-Намыс» и Партия коммунистов Кыргызстана.

Учредительный съезд партии «Ак-Жол» («Светлый путь») прошел в Бишкеке в октябре 2007 г. Возглавляет партию Президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев. На учредительном съезде он сказал: «Мало кто берет на себя ответственность – в лучшем случае все только критикуют власть. Такой партии, которая взялась бы за работу, до сегодняшнего дня не было. Поэтому я сам принял решение создать новую политическую силу, партию созидания, партию ответственности, партию действия». На резонные замечания представителей оппозиции о том, что по конституционным нормам глава государства не может состоять в какой-либо политической партии и тем более возглавлять ее, сторонники Бакиева заверили, что «президент сложит полномочия председателя партии «Ак-Жол» после ее регистрации в Минюсте». Пост заместителя председателя партии «Ак-Жол» на момент ее создания занимал Автандил Арабаев.

Оппозиционная Социалистическая партия «Ата-Мекен» («Родина») основана в 1992 г. В 2006 г. она приняла обновленную программу, вложив в нее свое видение общественного обустройства: «...независимо от классовой структуры общества, отношений собственности можно и должно установить надклассовые этические принципы: идеалы свободы, солидарности, справедливости и гуманизма. <...> Новое общество, к которому мы стремимся, есть особое состояние духа и выводится из вневременных надисторических, надклассовых, моральных представлений индивида о лучшей жизни. Следовательно, оно есть и этическая категория, которая раскрывается в любой общественной системе, в том числе и капиталистической и иной идущей ему на смену. Этичность, нравственность снимает противоречия опыта и идеи, имущих и неимущих, монархистов и демократов, анархистов и этатистов путем реформ в лоне эволюции». В числе трех основных недостатков существующей системы государственного управления «Ата-Мекен» называет высокий уровень коррупционности властных структур, создающий реальную угрозу национальной безопасности страны; регионализм и кумовство в кадровой политике; сосредоточение государственной власти в руках одного человека (единоличное президентское правление). Чтобы изменить ситуацию, партия предлагает сделать систему государственного управления более зависимой от народа. Для этого следует ввести парламентское правление и смешанную избирательную систему при выборах депутатов парламента. Лидер «Ата-Ме-кен» – Омурбек Текебаев.

Главная цель другой оппозиционной партии «Ар-Намыс» («Достоинство»), лидер которой Феликс Кулов является одним из самых популярных в Киргизии политиков, – создание правового демократического государства и обеспечения реальных условий для свободного экономического, политического и духовного развития общества с учетом историко-культурных особенностей страны. В области государственного устройства программа партии намечает добиваться совмещения должности президента страны с должностью председателя правительства или же избрание президента парламентом при условии ограничения исполнительно-распорядительных полномочий главы государства.

Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК) является преемницей Коммунистической партии Киргизии, корни которой уходят в 1907 г. В августе 1991 г. ПКК была запрещена; возрождена в июне 1992 г. Согласно программному документу, это «добровольный политический союз единомышленников, объединившихся для защиты свободы, равенства, социальных прав и жизненных интересов трудящихся, независимо от их национальных, расовых и этнических различий». ПКК выступает за гражданское и межнациональное согласие, за социалистический путь развития страны. Лидер коммунистов – Исхак Масалиев.

Политический вес имеют также партии «Эркиндик» (лидер – Топчубек Тур-гуналиев), «Туран» (лидер Тайырбек Сарпашев), партия женщин и молодежи «Новая сила» (лидер Токон Шайлиева), Социал-демократическая партия Кыргызстана (лидер – Омурбек Бабанов), «Эркин Кыргызстан» (лидер Турсунбай уулу Бакир), «Эл добушу» («Глас народа» (лидер Болотбек Марипов), Партия национального возрождения «Асаба» (лидер – Женишбек Назаралиев) и Партия беспартийных «Аалам» (лидер – Арсланбек Малиев).

Президент

С 2005 г. – Курманбек Бакиев

Премьер-министр

С 2007 г. – Игорь Чудинов

Лаос

Лаосская Народно-Демократическая Республика

Дата создания независимого государства: 12 октября 1945 г. (провозглашение независимости); 22 октября 1953 г. (признание независимости Францией)

Площадь: 236,8 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 17 провинций (кхуэнгов), 1 столичный округ (префектура)

Столица: Вьентьян

Официальный язык: лаосский

Денежная единица: новый кил

Население: 5,9 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 24,9 чел.

Доля городского населения: 22 %

Этнический состав населения: лаосцы (лао), тхай, моны, горные кхмеры, лао-сунг, китайцы, вьетнамцы, индийцы, бирманцы и др.; всего ок. 70 народностей и племен

Религия: доминирует буддизм южной ветви

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 70 %; в промышленности – ок. 11 %; в сфере услуг – ок. 17 %

ВВП: 11,9 млрд USD (2002)

ВВП на душу населения: 2016 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент