Взлёт, 2013 №3 - Журнал Взлет. Страница 24
Местные авиаперевозки в России
Артём КОРЕНЯКО
Два года назад наш журнал уже касался российских проблем местных воздушных линий (см. «Взлёт» № 3/2011) и констатировал тогда, что данный вид авиасообщения в России переживает системный кризис. Однако, спустя всего пару лет, с уверенностью можно сказать — государство всерьез озаботилось проблемой транспортной доступности в регионах и уровнем подвижности населения. Поиском путей развития местного авиасообщения занялись все: Президент, законодательная и исполнительная власть, лизинговые компании и сами эксплуатанты. Результатом «мозгового штурма» стал целый ряд инициатив, и для возрождения воздушных перевозок «на местах» нашлись деньги. Теперь во главу угла должна стать эффективность расходования выделяемых средств. Проблемы же предстоит решать те же. Основные из них: обновление авиапарка региональных компаний и восстановление инфраструктуры.
Согласно данным Росавиации, по итогам прошлого года перевозки пассажиров в местном авиасообщении (под ними в ведомстве понимают только полеты внутри одного субъекта федерации) выросли на 7,7 % к 2011 г. и достигли 1,7 млн чел. Пассажироборот на местных воздушных линиях (МВЛ) вырос на 10,6 % и составил 1,2 млрд пасс. — км. Среднее расстояние перелета одного пассажира на МВЛ в 2012 г. равнялось 704,2 км. К сожалению, уже второй год подряд продолжает снижаться процент занятости пассажирских кресел, упавший до 56,3 %. Для сравнения: в целом по всей отрасли в 2012 г. данный показатель немного вырос и достиг 78,3 %. Налицо снижение эффективности использования существующего авиапарка малых самолетов. Кроме того, обращает на себя внимание достаточно скромный рост местных перевозок. К предкризисному 2008 г. их объем увеличился всего на 3,6 %, тогда как по всей российской гражданской авиации в целом — на 48,6 %. Впрочем, инициативы государства, принятые за последние два года, способны улучшить климат в социально-значимом сегменте отечественного воздушного транспорта.
Резонансные авиакатастрофы Ту-134 под Петрозаводском 20 июня 2011 г. (погибло 47 человек) и Як-42 под Ярославлем 7 сентября 2011 г. (44 человека) заставили чиновников перейти к оперативным и вполне конкретным действиям по стимулированию внутрироссийских воздушных перевозок. После совещания по расследованию причин ярославской трагедии Дмитрий Медведев поручил правительству принять срочные меры по обеспечению субсидирования лизинга гражданских самолетов, соответствующих современным требованиям к летной годности, независимо от страны-производителя, а также по обеспечению субсидирования местных и региональных перевозок.
30 декабря 2011 г. после ряда совещаний российское правительство Постановлением № 1211 утвердило «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории СевероЗападного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом». А Постановлением № 1212 — «Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок». Именно эти два документа призваны помочь возрождению и последующему развитию местных авиаперевозок.
В самом начале текущего года правительство приняло Постановление от 16 января 2013 г. № 1 «О предоставлении субсидий организациям воздушного транспорта для обеспечения доступности внутренних перевозок в Приволжском федеральном округе». Документ появился по инициативе полномочного представителя Президента в ПФО Михаила Бабича. В августе прошлого года он просил премьер-министра Дмитрия Медведева дать поручение заинтересованным ведомствам «представить согласованные предложения по реализации пилотного проекта организации региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе».
Перечень маршрутов между субъектами РФ, расположенными на территории ПФО состоит из 114 направлений. В маршрутную сеть включены все 14 региональных центров округа плюс Нижнекамск. Субсидии из федеральной казны в размере 300 млн руб. будут предоставляться с 1 апреля по 30 ноября 2013 г отечественным организациям воздушного транспорта, прошедшим конкурсный отбор.
К «пилотнику» уже проявили интерес и активно готовятся к участию в нем авиакомпании «Ак Барс Аэро», «Татарстан», ГУП «Аэропорт Оренбург» (имеет сертификат эксплуатанта) и др. Один из основных вопросов, которым озаботились вышеназванные предприятия, и который беспокоит практически все без исключения региональные авиакомпании страны — на чем летать?
Динамика основных показателей пассажирских перевозок на местных воздушных линиях в 2008–2012 гг.
Безусловно, одной из главных составляющих ренессанса местных авиаперевозок должно стать обновление авиапарка самолетов. В 2012 г. поставки авиатехники пассажировместимостью до 20 человек для отечественных авиакомпаний ощутимо возросли. Лидерство по контрактам в нашей стране захватили девятиместные одномоторные самолеты Cessna 208B Grand Caravan (производитель — Cessna Aircraft Company, США) и 19-местные двухдвигательные L-410UVP-E20 (Aircraft Industries, Чехия).
В 2012 г. для коммерческой эксплуатации в России было поставлено шесть «караванов». Три машины (RA-67430, RA-67434, RA-67435) летом получила сургутская авиакомпания «СКОЛ», а еще три (RA-67438, RA-67413, RA-67443) общей стоимостью около 500 млн руб. (около 5,5 млн долл. за самолет с учетом лизинговых платежей) прибыли в распоряжение «Томск Авиа». Самолеты получены томичами от Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК), законтрактовавшей весной 2012 г. пятнадцать Cessna 208B Grand Caravan (с опционом еще на 15) у официального представителя Cessna Aircraft в России — компании Jet Transfer.
Отметим, что по сообщениям самой ГТЛК, в 2012 г. она поставила шесть Cessna 208 В. Однако три из них для бурятской авиакомпании «ПАНХ» оказались в базовом для перевозчика аэропорту Байкал (г. Улан-Удэ) только в начале февраля текущего года.
Все шесть «караванов» поставлены ГТЛК в рамках пятилетних договоров лизинга, которые соответствуют требованиям Постановления № 1212, поэтому часть затрат авиакомпаниям должна быть компенсирована из федерального бюджета. Авиакомпания «Томск Авиа» уже получила субсидию в размере 93,15 млн руб.
По словам гендиректора Jet Transfer Александра Евдокимова, на середину февраля твердые заказы имелись на 24 самолета Grand Caravan. Скорее всего, все они будут поставлены в 2013 г. Причем из-за того, что производство модификации 208 В закончено, на российский рынок будет поступать новая — Cessna 208ЕХ Grand Caravan EX. В таком варианте предполагается поставить 18 машин. Стоимость самолета на заводе составляет 2,6–2,8 млн долл. в зависимости от опций. Основное отличие модификации 208ЕХ от 208В заключается в установке более мощного двигателя РТбА-140 мощностью 850 л.с. вместо PT6A-114F (675 л.с.).
Несмотря на рост популярности продукции Cessna Aircraft в России, говорить об ее эффективности в наших условиях пока преждевременно. Фактически по-настоящему регулярная работа «караванов» в российском небе только начинается. «Годовой налет самолета в одной из компаний составил 900 часов», — парирует Александр Евдокимов. Не сомневается гендиректор Jet Transfer и в системе послепродажного обслуживания: «Существует центр в Красноярске. Вообще, каждая авиакомпания очень легко делает собственный центр по техническому обслуживанию. Очень не дорого и экономично для эксплуатации».