Образовательное право России - Шкатулла Владимир Иванович. Страница 75
§ 9. Правовое регулирование отношений воспитания
Воспитание в образовательных учреждениях регламентируется программами. В качестве примера приведем Программу развития воспитания в системе образования России на 1999–2001 годы, которая была утверждена приказом Минобразования РФ от 18 октября 1999 г. № 574.
Цель Программы – обеспечить необходимые научно-методические, организационные, кадровые, информационные и другие условия для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов; упорядочить их деятельность по развитию социальной и культурной компетентности личности, ее самоопределению в социуме, формированию человека-гражданина, семьянина-родителя, специалиста-профессионала.
Задачи Программы:
– повышение социального статуса воспитания в системе образования в российском обществе;
– укрепление и развитие воспитательных функций образовательных учреждений, расширение состава субъектов воспитания, координация их усилий, укрепление взаимодействия семьи и образовательных учреждений;
– развитие демократического стиля руководства воспитательным процессом;
– повышение культуры межнациональных и межэтнических отношений;
– формирование региональных, муниципальных и других систем воспитания на основе учета территориальных, социокультурных и национальных особенностей;
– использование отечественных традиций и современного опыта в области воспитания;
– активное внедрение в педагогическую практику новейших достижений в области воспитания;
– развитие гуманистических принципов, содержания и механизмов нравственного, гражданского воспитания;
– содействие осуществлению прав родителей на участие в управлении образовательным учреждением и в организации образовательного процесса в соответствии с Законом РФ «Об образовании»;
– помощь семье в решении проблем воспитания детей, развития психолого-педагогического просвещения родителей;
– формирование уважительного отношения к правам ребенка в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка;
– усиление роли семьи в воспитании детей;
– создание системы психолого-педагогической и медико-социальной реабилитации детей;
– повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам воспитания детей и учащейся молодежи;
– повышение профессионального уровня управления процессом воспитания; обеспечение взаимодействия системы образования со всеми социальными институтами.
Национальная стратегия в области воспитания определяется законодательством, признается вариативность и разнообразие воспитательных систем, организаций и технологий.
Инновационным ресурсом развития системы воспитания является современное философское, гуманитарное, социально-научное знание.
Дети и молодежь являются равноправными субъектами процесса воспитания, саморазвития, социокультурного самоопределения. Государством должны быть обеспечены целостность, последовательность и преемственность содержания и организационных форм воспитания на различных уровнях образования;
развитие вариативных систем воспитания с учетом специфики образовательных учреждений, их традиций, кадрового потенциала, социальных запросов.
Дошкольный возраст – важнейший период становления личности, когда закладываются предпосылки гражданских качеств, формируются ответственность и способность ребенка к свободному выбору, уважению и пониманию других людей независимо от их социального происхождения, расовой и национальной принадлежности, языка, пола, вероисповедания. Предназначение дошкольного образования состоит не только в формировании определенной суммы знаний, но и в развитии базовых способностей личности, ее социальных и культурных навыков, основ экологически целесообразного поведения, здорового образа жизни.
Содержание и организационные формы воспитания разрабатываются на основе принципов, ориентирующих воспитание на развитие социально активной, образованной, нравственно и физически здоровой личности в изменяющихся условиях общественной жизни.
Принцип гуманистической направленности воспитания предполагает отношение педагога к воспитанникам как к ответственным субъектам собственного развития, а также стратегию взаимодействия, основанную на субъект-субъектных отношениях.
Принцип природосообразности воспитания предполагает, что оно основывается на научном понимании взаимосвязи природных и социокультурных процессов, что учащихся воспитывают сообразно их полу и возрасту, формируют у них ответственность за развитие самих себя, за экологические последствия своих действий и поведения.
Принцип культуросообразности предполагает, что воспитание основывается на общечеловеческих ценностях, строится в соответствии с ценностями и нормами национальной культуры и региональными традициями, не противоречащими общечеловеческим ценностям.
Принцип эффективности социального взаимодействия предполагает осуществление воспитания в системе образования в коллективах различного типа, что позволяет учащимся расширить сферу общения, создает условия для конструктивных процессов социокультурного самоопределения адекватной коммуникации, а в целом формирует навыки социальной адаптации, самореализации.
Принцип концентрации воспитания на развитии социальной и культурной компетентности личности предполагает, что стратегия и тактика воспитания должны быть направлены на помощь ребенку, подростку, молодому человеку в освоении социокультурного опыта и свободном самоопределении в социальном окружении.
Дошкольный возраст – важнейший период становления личности, когда закладываются предпосылки гражданских качеств, формируются ответственность и способность ребенка к свободному выбору, уважению и пониманию других людей независимо от их социального происхождения, расовой и национальной принадлежности, языка, пола, вероисповедания.
Реализация выделенных оснований развития воспитания в системе дошкольного образования требует решения следующих важных задач:
1) сохранение сети дошкольных образовательных учреждений, формирование их новых видов;
2) совершенствование системы подготовки воспитателей с ориентацией на профессиональную реализацию сочетания социально-нормативного и индивидуального подходов к воспитанию детей, овладение современными программами и технологиями, которые дают новое содержание воспитанию и обучению детей на основе такого сочетания;
3) оснащенность дошкольных учреждений современной и методической литературой, ориентирующей на утверждение новых целей, связанных с подготовкой детей к дальнейшим стадиям социализации;
4) обеспечение на основе новых научных исследований в области дошкольного образования разработки и внедрения в практику деятельности дошкольных учреждений новейших образовательных программ и технологий по развитию социальной и культурной компетентности ребенка, предусматривающих формирование у него коммуникативных навыков, поведенческих структур, соответствующих целям дошкольного воспитания.
Решение указанных задач обусловливает необходимость осуществления деятельности в следующих направлениях:
– разработка и внедрение актуальных программ по развитию у детей представлений о человеке, обществе и культуре, по экологическому образованию и воспитанию, приобщению детей к родной культуре; по формированию здорового образа жизни;
– организация разработки и широкой пропаганды педагогически ценных игр и игрушек как важнейшего средства воспитания детей дошкольного возраста;
– разработка нормативной правовой базы психолого-педагогической экспертизы игр и игрушек; создание механизма государственного регулирования их качественного ассортимента;
– развитие системы непрерывного воспитательного процесса детей школьного и младшего школьного возраста с сохранением специфики содержания, форм и методов в дошкольных учреждениях и начальной школе; организация совместной разработки программ и технологий непрерывного образования, обеспечивающих преемственность воспитательного процесса на уровне дошкольного и начального общего образования, их внедрение;