Мечта хранимая (СИ) - Виксар "Виксар". Страница 59

— Образование?

— Так.

— Стипендии. Прямые денежные выплаты госслужащим.

— Так.

— А, и преференции. Кажется, это так называется. Чтобы церковь не находилась в оппозиции государству, с ней нужно сотрудничать. То есть оказывать какие-то услуги.

— Замечательно! Вы всё-таки упомянули церковь, — Веален откинулся в кресле. — Многие не учитывают этот нюанс религии, но вы правильно подметили. Чтобы выбирать одной из точек приложения сил религию, та должна быть институциональной. Другими словами, должна наличествовать церковь.

— Мне казалось, это естественно, — удивился я.

— Не скажите. Религия относится к культурному слою общественного сознания и подчиняется общим правилам идеологических течений. Как и идеология, она может быть не привязана к институту, не иметь единого центра как такового.

Эльф снова наклонился над столом:

— Ну-с, вот мы и составили спектр централизованности. Начертить полноценную диаграмму у нас, разумеется, не получится — слишком мало данных о бюджете, но приметить некоторые немаловажные черты государства мы сможем. Социальные приоритеты, о которых упоминалось в начале разговора. Те самые точки приложения сил, которые государство выбирает исходя из своих потребностей.

— Ага. Я даже, на удивление, понимаю всё это… А можно ещё какой-нибудь пример?

— Пожалуйста. Для чистоты эксперимента возьмём то же государство, которое мы прорабатывали сейчас, но децентрализованное до уровня крупных субъектов. Как это отразится на приоритетах?

— До крупных? Как минимум, сильно сократятся траты на обучение. Пусть регионы сами ищут себе кадры.

— Так. Ещё?

— Зарплаты… А вот их я бы оставил как есть. Пусть они идут из центра, иначе совсем рычагов не будет.

— Хотите сохранить коэффициент? Да, в этом случае будет логично. А церковь?

— И церковь я бы оставил. Во-первых, с ней совершенно не обязательно рассчитываться чистыми деньгами, услугами куда удобнее. Так что большой нагрузки на бюджет она не создаст. А во-вторых, религия это общенародный фактор, он… ну, как бы действует на местах напрямую, без посредства чиновников. Сразу на людей. Соответственно, если правильно её использовать, можно получить контроль над населением такой же, как при полной централизации. Но при этом большая часть ответственности будет на местных властях. Да и… — я задумался, — если так брать, то при грамотно организованной церкви централизация вообще не нужна. Ответственность вся на регионах, контроль высокий, при этом церковь, в отличие от госаппарата, достаточно финансировать всего на двух уровнях — высшую иерархию и низовых служителей. Это уже даст всё необходимое.

— Надо же, — советник покачал головой, — такое специфичное мышление.

— Оно само, — смутился я. — Сам не могу понять, откуда всё это знаю, здесь я с таким пока не сталкивался. Из книжек, наверное. История, фантастика…

— Художественные, вы имеете в виду?

— Ну да.

— Ясно. Ну, с ними надо бы поосторожнее, писать-то может кто угодно и что угодно. Пока могу сказать, что ваше мышление направлено в первую очередь на поддержание порядка. Это тоже одна из классификаций: есть различные направления политики государства, и вы руководствуетесь соображениями сохранения существующих правил, так как они отвечают вашим представлениям о должной организации общества.

— А какие ещё варианты? — не понял я. — Отменять их, что ли, правила?

— Можно замещать. Это реформационная направленность. А можно чуть ослабить поводья и следовать естественному течению общественной жизни. Каждая направленность имеет свои плюсы и минусы и каждая подходит для своего периода. В вашем случае, думаю, основной риск понятен: замедление и остановка естественных циклов.

Я не нашёл, что ответить сразу, а Веален замолчал, давая мне время на размышление.

Тема консерватизма, который мне приписал Мудрый и к которому я себя совершенно не относил, крутилась в голове с минуту, после чего я решил, что не хочу углубляться в эту спорную тему.

Заодно представился хороший повод сменить её: Веален так же перевёл внимание и изучал какой-то документ.

— Можно вопрос? Вы несколько раз упоминали диаграммы, схемы… Ну, схемы понятно. А остальное зачем? Я, конечно, слабо представляю формат вашей работы, но мне всегда казалось, что теоретики занимаются именно текстовой аналитикой. А тут, получается, графическая…

— Вас интересует достоверность получаемой таким способом информации или сам смысл такого способа? — уточнил Веален.

— Второе.

— Смысл? Это просто. Чем профессионал отличается от непрофессионала?

— Ну… Профессионал использует научный подход, непрофессионал — ненаучный.

— Именно так. А профессионал от мастера?

— Не знаю. Опытом? Талантом?

— Гораздо проще. Тем же самым, — советник улыбнулся.

— Разве мастер использует ненаучный подход?

— Творческий. Мастера от профессионала отличает умение использовать творчество в своём деле. В любой профессии рано или поздно наступает момент, когда знаний в привычном виде становится недостаточно. Не в объёме, а виде. И если у работника есть задатки, он может перестроиться в другой формат — и начать работать гораздо лучше, хоть и по-другому.

— А как это относится к графике?

— Непосредственно. С текстом может работать любой, имеющий необходимые знания. А вот с графикой… Кстати. Собирался показать чуть позже, на другую тему, но раз уж заговорили.

Веален быстро просмотрел одну из стопок бумаг, достал один лист и передал мне. На левой половине теснились схема и четыре графика, на правой находилась сетка координат трёх измерений, едва угадывающаяся под несколькими обширными плоскостями.

— Что вы можете сказать по этим данным?

— Боюсь, что ничего, — я тщетно пытался разобраться в незнакомых обозначениях. — Навык теории недостаточно высок.

— Без теории, используйте творческий взгляд. Посмотрите внимательно вот на эту область. То, что в тексте нужно выискивать и сопоставлять несколько часов, здесь можно уловить чувством диссонанса.

— Ммм…

— На самом деле, это отражение аномальности децентрализации Новой Римской империи.

Осознав сказанное, я чуть не подскочил.

— Децентрализации?

— Вы не знали, что империя разделена? — в свою очередь удивился Мудрый.

— Неа… Иначе чем абсолютным монархом я Альдена даже не представлял.

— Ну, вот так. На самом деле, юго-восточный регион наделён особыми правами и обязанностями. Вы можете его помнить, например, по Братству сумрака — у него там главная крепость.

Я прикусил язык, чтобы не ляпнуть что-нибудь лишнее. С одной стороны, информация шла потоком, с другой — ещё немного, и он грозил захлестнуть с головой.

Обалдеть. Получается, Братство считается частью Империи? С поправкой на особый статус, но тем не менее. Вот это да. Вот это союзнические отношения.

— Ну, раз вы не знали о децентрализации, аномальность вас не так сильно удивит. Заключается она в том, что регион одновременно привилегированный и нет. Местные власти наделены функциями некоторых центральных органов — раз. Переписи населения они проводят самостоятельно — два. На регион возложены обязанность предоставления определённого количества материальных ресурсов — три. По сбору людей во время войны — четыре. Жителям региона запрещено поступать на государственную службу куда-либо кроме военизированных структур — пять. При этом они пользуются льготами на поступление в высшие учебные заведения — шесть. Так же, как другие граждане в их заведениях, — семь. Наместник региона пожизненный глава сената безопасности — восемь.

— И в чём вы видите причину такой аномалии? — поинтересовался я.

— Основополагающую?

— Ну да.

— Во взаимоотношениях магов, — Веален усмехнулся, а меня снова чуть не подбросило.

— В смысле?

— В прямом. Эта аномальность лишний раз доказывает, что один из основных факторов в государственном устроении — личные отношения между ключевыми фигурами. Исторический процесс находится в такой же зависимости от них, как и они от него. Хотя стоит учитывать субъективность моего мнения. Я лично общаюсь со всеми правителями, и это оказывает определённое влияние на мои взгляды. Которое не все считают достаточным обоснованием.