20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе) - Автор неизвестен. Страница 7
Вспоминали собравшиеся, естественно, как 21 декабря 1993 года горсовет Санкт-Петербурга, последний оплот стихийной демократии в России, реальный защитник интересов большинства жителей, был «распущен» по Указу Президента России. Как и зачем этот Указ готовился, и кто были его соавторы? Ответы найдутся в тексте этой книги.
Мы приводим стенограмму выступлений на Юбилейном заседании в соответствии с имеющейся аудиозаписью и представленными тезисами докладов. Часть этих текстов уже опубликованы на мемориальном сайте Ленинградского (Петербургского) горсовета (http://lensovet.spb.ru/) и на специальном сайте Юбилейного заседания (http://www.lsxxi.pochta.ru/). Кроме того, в книге – газетные статьи и не опубликованные ранее воспоминания депутатов Ленсовета, касающиеся новейшей истории Петербурга и «биографии» Ленсовета, а также реакция прессы и Санкт-Петербургской общественности на то, что происходило и что было сказано в Мариинском дворце 5 апреля 2010 года, короткие биографические справки, соответствующие тем сведениям об авторах докладов, которые размещены в сети Интернет. Нам есть, что сказать людям. Много накопилось интересного в письменных столах и накипело в душах депутатов Ленсовета за истекшие двадцать лет.
Живые после смерти
После роспуска Петросовета (Ленсовета XXI созыва) депутаты продолжали активно заниматься политикой. Многие в 1994 году баллотировались в Законодательное Собрание 1 созыва, иные уже тогда являлись депутатами Государственной Думы, а председатель Совета А.Н.Беляев был избран членом Совета Федерации.
В 1994 году депутаты создали общественную организацию «Депутатский Союз «Петербургский Совет»», которая вплоть до 1999 проводила в городе мероприятия по развитию парламентаризма и обеспечению информационной преемственности органов представительной власти. В частности, именно Депутатский Союз придумал Мариинские чтения – научную конференцию под эгидой Законодательного Собрания по вопросам текущей политики в Синем зале Мариинского дворца, созывал политически активных современников на ежегодные депутатские Ассамблеи, выпускал журнал «Самоуправление Петербурга», учредил Орден Доверия – награду тем депутатам, которые два и более раз выбраны в представительные органы власти и местного самоуправления [10]. А как «вознаградила» депутатов-защитников демократии кремлёвско-смольнинская власть, вы прочитаете в этой книге.
Усилиями депутатов Ленсовета XXI созыва С.О.Березинского, А.П.Сазанова и Н.Н.Смирнова в постленсоветовские годы изданы мемуары и размышления депутатов: В.В.Борисовой, Г.С.Васюточкина, В.А.Муромцева, Н.Е.Фирсовой, В.Г.Щербакова и других – всего 14 авторов. Самостоятельно издавали свои книги многие депутаты: правозащитник А.Я.Винников, профессор права С.Н.Егоров, философ-футуролог Л.М.Семашко, журналист В.Т.Сенин, христианский демократ Г.И.Трубников, поэт и публицист П.В.Цыплёнков и другие. Ряд депутатских изданий представлены в электронно-цифровом формате. Собранные П.В.Цыплёнковым на компакт-диск согласно модному сейчас в России влечению к инновациям и нанотехнологиям, эти книги выдавали каждому присутствовавшему на Юбилейном заседании журналисту и гостю.
К десятилетнему юбилею Ленсовета XXI созыва в городе сложилось мнение, что существует некое «депутатское братство». В этом же клубе помимо ленсоветовцев можно встретить депутатов СССР и России, депутатов райсоветов (1990 – 1993 годов), и депутатов муниципальных Советов, история которых началась в 1997 году. Теперь никого уже и не удивляет традиция каждые пять лет собирать депутатов Ленсовета (а вместе с ними депутатов «всех времён и народов») в Мариинском дворце обсудить вопросы актуальной политики и в торжественно-праздничных интерьерах великолепного здания вспоминать былое, анализировать настоящее, прогнозировать завтрашний день парламентаризма в Санкт-Петербурге.
А ведь добиться этого было, ох, как непросто! Но мы, депутаты Ленсовета, не теряем уверенности, что настанет время, и большинство наших сограждан придут к пониманию того простого факта, что от Советов и Собраний всех уровней польза для народа может быть только тогда, когда именно там, в парламенте, а не где-то в другом месте, законодательно и гласно решаются все важные для людей вопросы. Мы убеждены, что наш опыт построения первого демократического городского парламента еще будет востребован и, несомненно, принесет пользу будущим поколениям петербуржцев. В этом же предназначение и настоящей книги.
Председатели Ленгорисполкома
Лев Давидович Троцкий (25 октября — 11 декабря 1917)
Григорий Евсеевич Зиновьев (13 декабря 1917 — 26 марта 1926)
Николай Павлович Комаров (26 марта 1926 — 10 января 1930)
Иван Фёдорович Кодацкий (10 января 1930 — февраль 1937)
Василий Иванович Шестаков (февраль — 27 сентября 1937)
Алексей Николаевич Покровский (27 сентября 1937 — октябрь 1938)
Алексей Николаевич Косыгин (октябрь 1938 — 2 февраля 1939)
Пётр Сергеевич Попков (2 февраля 1939 — 5 июля 1946)
Пётр Георгиевич Лазутин (5 июля 1946 — 17 июня 1949)
Андрей Александрович Кузнецов (17 июня 1949 — 18 июля 1950)
Пётр Фёдорович Ладанов (18 июля 1950 — июнь 1954)
Николай Иванович Смирнов (июнь 1954 — 17 июня 1962)
Василий Яковлевич Исаев (июнь 1962 — август 1966)
Александр Александрович Сизов (август 1966 — 26 декабря 1972)
Василий Иванович Казаков (январь 1973 — июнь 1976)
Лев Николаевич Зайков (июнь 1976 — 21 июня 1983)
Владимир Яковлевич Ходырев (21 июня 1983 — 3 апреля 1990)
Александр Александрович Щелканов (18 июня 1990 — 12 июня 1991)
Названы в честь Ленсовета.
* Улица Ленсовета
* Ленинградский технологический институт (с 1923 по 1993; ныне — Санкт-Петербургский государственный технологический институт)
* Ленинградский академический театр имени Ленсовета (с 1953)
* Дворец культуры имени Ленсовета (с 1960, бывший Дом Культуры Промкооперации)
* Ленинградское высшее военно-инженерное училище связи (с 1979)
* Ленсоветовский (поселок городского типа в Колпинском районе Санкт-Петербурга.)
Заключение.
Ленсовет, созданный восставшим народом стихийно, вне рамок существовавшей в 1917 году российской законности, с первых же дней заявил о себе, как о влиятельном и демократичном органе власти, который действовал в интересах народа и защищал права всех слоёв населения. Структура Ленсовета и принцип выборности, сменяемости и ответственности депутатов перед своими избирателями обеспечивали гарантии политической стабильности и гражданского мира.
Коммунисты, захватившие власть в октябре 1917 года, сохранили систему Советов лишь в качестве декорации, в качестве псевдодемократической ширмы для прикрытия реальной власти партийного аппарата, а точнее партийно-хозяйственной бюрократии, номенклатуры.
Наибольшего расцвета декоративные Советы достигли при Сталине, когда большое количество депутатов и частая их ротация превратили жизнь советских людей в краткие передышки между помпезными и шумными церемониями выборов. Роль депутатов в те годы сводилась к роли просителей-толкачей, которым, хотя и разрешалось свободно проникать в самые высокие кабинеты, но не дозволялось прнимать решения, обсуждать ключевые вопросы жизни своих избирателей на сессиях. Совет лишь утверждал проекты, заранее согласованные и проработанные многочисленными партийными и исполкомовскими чиновниками. В самом деле, едва ли эти мало знакомые друг с другом сотни людей с депутатскими значками на лацканах, являясь дважды в год на однодневные сессии, могли бы успеть выдвинуть какой-нибудь неожиданный вопрос и прийти к согласному его решению!
Ленсовет XXI созыва был сформирован политически активным населением на основе альтернативных и свободных выборов, при экономическом равенстве кандидатов. Депутаты Ленсовета в большинстве своём стремились проводить независимую политику, самостоятельно разрабатывать и принимать решения, направленные на улучшение жизни горожан. В катастрофических условиях экономического кризиса, развала страны и «бандитского» этапа накопления первичного капитала, Ленсовет обеспечивал в Санкт-Петербурге относительное спокойствие и социальную защиту населения.