Пенсия (СИ) - Кирсанов Виктор Николаевич. Страница 3
В письме правительству Минфин предлагает повысить пенсионный возраст до 65 лет и для мужчин, и для женщин - с шагом 6-12 месяцев в год.
Нужно также отказаться от выплаты пенсии - или хотя бы её фиксированной части - работающим пенсионерам, продолжает Минфин: такая практика существовала в советский период и не противоречит конвенции Международной организации труда. Точно так же не нужно платить досрочные пенсии тем, кто имеет на них право из-за работы на вредных и опасных производствах, но продолжает работать на тех же самых производствах, а сейчас это более половины "досрочников", пишет Минфин. Досрочникам-бюджетникам - педагогическим, медицинским, творческим работникам - нужно постепенно (по году в год) повысить необходимый для установления досрочной пенсии стаж, чтобы он совпадал с общеустановленным пенсионным возрастом.
Ещё одно предложение - отменить обязательность накопительного компонента и перевести его из системы обязательного пенсионного страхования в квазидобровольное, с одновременным внедрением стимулов для добровольности накоплений. Подробности перевода накоплений в добровольный формат изложены в презентации ЦБ и Минфина (есть у "Ведомостей"), которая направлена отдельным чиновникам Белого дома и администрации президента.
Перейти на добровольный принцип накопительных взносов Минфин предлагает с 2019 г.; сроки внедрения остальных новшеств в письме не указаны. Все изменения пенсионного законодательства необходимо обсуждать с профсоюзами, работодателями, институтами гражданского общества, общественными организациями и экспертами и принимать решения только с учетом мнения большинства, завершает Минфин письмо.
Предложения Минфина и ЦБ на уровне правительства ещё не обсуждались, комментирует пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.
ЦБ и Минфин предлагают вывести накопительные взносы из обязательного пенсионного страхования, оставив все 22% тарифа пенсионных взносов солидарной системе. Накопительную часть предлагается переименовать в "индивидуальный пенсионный капитал". В него войдёт и всё прежде накопленное, граждане получат права собственности на свои пенсионные накопления и возможность потратить их до пенсионного возраста (см. таблицу).
СРАВНЕНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ
СТРАХОВАНИЮ (ОПС) И СИСТЕМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО КАПИТАЛА
Параметры Накопительная пенсия по ОПС Индивидуальный капитал
Источник фондирования Часть социальных взносов работодателя Взносы работника, дополненные косвенным софинансированием со стороны государства
Роль работника в формировании собственных накоплений Есть риск замораживания взносов на накопительную часть пенсии Стратегия накопления определяется самим работником
Гарантирование АСВ гарантирует сохранность пенсии АСВ гарантирует сохранность пенсионного капитала
Возможность изменения ставки взносов Отсутствует В любой момент (в том числе обнуление)
Переход в другой фонд При обычном переходе взносы начнут перечисляться в новый фонд только спустя пять лет Взносы начинают перечисляться в новый фонд сразу после удовлетворения заявления о переходе
Изъятие средств на этапе накопления Невозможно Возможно в определённых рамках
Фазы выплат Опции формата выплат зависят только от величины накоплений: при малой сумме предполагается получение полной суммы, при достаточной сумме - пожизненные индексируемые платежи Работник сам определяет формат выплат
Источник: материалы ЦБ и Минфина
Накопления граждан в НПФ переводятся в пенсионный капитал автоматически, а накопления молчунов конвертируются в баллы страховой части пенсии, если за два года со старта новой реформы молчуны не перевели накопления в НПФ.
Накопительные взносы гражданин будет уплачивать с собственной зарплаты, их размер - от 0 до 6% - можно регулировать в течение всей жизни. С суммы взносов не будет взиматься НДФЛ; на эту сумму уменьшается и база страховых взносов в ПФР. Таким образом, 6 руб. взноса (с каждых 100 руб. зарплаты) увеличиваются до 7,32 руб. за счёт квазисофинансирования государства (вычет по НДФЛ и взносу в ПФР).
При реальной доходности накоплений в 1% в год за 35 лет стажа коэффициент замещения (соотношение размера пенсии и зарплаты) возрастает, в сравнении с текущей системой (с замороженными накопительными взносами) с 40 до 55% - для зарплаты в 30 000 руб., с 28 до 42% - для зарплаты в 70 000 руб., с 20 до 29% - для зарплаты в 100 000 руб., подсчитали ЦБ и Минфин.
Минтруд концепцию ЦБ и Минфина одобряет, сказал министр труда Максим Топилин: "Коллеги наконец-таки восприняли нашу позицию, что накопительная пенсия не должна быть изъятием из страховой". Эта схема всех устраивает, ни у кого из ведомств ничего не отбирает, говорит человек, знакомый с предложениями ЦБ и Минфина: социальный блок правительства получает, как хотел, все 22% тарифа в ПФР; у Минфина не растёт нагрузка на бюджет; экономика получает длинные деньги, люди - прибавку к будущей пенсии при невысокой дополнительной нагрузке, от которой можно отказаться.
Минэкономразвития против, говорит чиновник министерства: оно выступает за сохранение накопительного компонента в системе обязательного пенсионного страхования. Концепцию, предполагающую сохранение обязательных накопительных взносов при одновременном введении корпоративного пенсионного страхования, в конце апреля направила в министерства Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ). Обсудить её с чиновниками не успели, говорит президент НАПФ Константин Угрюмов. По его мнению, система добровольных накоплений работать не будет, в том числе из-за дискредитации самой идеи накоплений государством: оно третий год продлевает мораторий на накопительные взносы, каждый год обещая, что в последний раз. Льготы по добровольным взносам есть и сейчас, указывает Угрюмов, но желающих их платить что-то не видно: "А вы бы платили, если вас постоянно обманывают?" Скептики есть и в самом ЦБ: первый зампред Сергей Швецов называл возможность замены обязательных накоплений добровольными мифом" (Источник:
http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/04/28/639428-pensionnoi-reformi)
Горько осознавать, что усилий Министерства финансов (Минфин) и Центрального банка России (ЦБ) по совершенствованию пенсионной системы в условиях новых социально-экономических вызовов только и хватило на то, чтобы скопировать американскую пенсионную систему. Впрочем, ни чего удивительного: с кого как не с самой передовой капиталистической страны мира копировать пенсионную систему, тем, кто спит и видит замену советской пенсионной системы на капиталистическую. Благо они не грезят феодализмом. Хотя, кто их знает, наверняка, судя по регрессивному развитию Запада и США, они уже готовы перенять и рабовладельческую пенсионную систему. Ведь для них главное деньги, лёгкие деньги в первую очередь!
А денег у пенсионеров немерено. Это у одного пенсионера, в масштабе государства, денег с гулькин нос, а у всех их вместе взятых - великое множество. Согласно Федеральному закону от 01 декабря 2014 года ╧ 385-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов" прогнозируемый общий объём доходов ПФ на:
2015 год - 6995166934,5 тыс. рублей;
2016 год - 7895199360,9 тыс. рублей
2017 год - 8372191926,6 тыс. рублей
Вот, где собака зарыта. Логика борцов с лишним населением всецело в русле основного закона капитализма - максимум прибыли при минимуме затрат. Зачем организовывать производство, строить фабрики и заводы, создавать рабочие места, развивать производительные силы общества, когда такие деньжищи под рукой; где взять деньги не прилагая больших усилий, как не в ПФ, из пенсионных накоплений пенсионеров, сиречь убогих и калек, узаконивая грабёж с большой дороги посредством повышения пенсионного возраста.