Теория права и государства: учебник - Васильев Анатолий Григорьевич. Страница 16
Контрольные вопросы и задания
1. Каково понятие и виды функций права?
2. В чем заключаются принципы права?
Литература
Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.
Мальцев Г. Л. Социальная справедливость и право. М., 1977.
Право и социология / Под ред. Ю. А. Тихомирова, В. П. Казимирчук. М., 1973.
Явич Л. С. Сущность права. М., 1987.
Глава V
Норма права
1. Понятие и юридическая характеристика нормы права
Право состоит из норм права. Норма права – это установленное или санкционированное, т. е. утвержденное и охраняемое государством правило поведения, обязательное для исполнения всеми, на кого оно распространяется и применяемое неопределенное количество раз.
Данное определение выражает лишь внешнюю, юридическую конструкцию нормы права. Однако последняя имеет и внутреннюю, социальную сторону. Она является правилом поведения граждан и организаций, которое соответствует воле и интересам господствующего класса, клана, слоя населения либо большинства граждан. Например, получение престола по наследству является волей царствующей династии, а право избирать всенародно главу государства отвечает воле и интересам большинства граждан.
Выделяются следующие характерные черты и признаки норм права.
1. Норма права имеет общий характер, т. е. распространяется на все юридические и физические лица, которые подпадают под ее регулирующее воздействие. Она не имеет конкретного индивидуального адресата. Например, если речь идет о должностном лице, то она регулирует деятельность любого должностного лица, независимо от того, кто персонально им является.
2. Норма права регулирует внешнее поведение человека. Она обращена к его воле, сознанию и действиям, а не к эмоциям, настроению, желаниям. Для нормы права главное – внешне проявляющиеся поведение и деятельность людей.
3. Норма права признается или устанавливается государством, которое гарантирует ее выполнение принудительной властной силой.
4. Норма права применяется всякий раз, когда под ее регулирующее воздействие подпадает юридическое или физическое лицо. Это означает, что норма права рассчитана на многократное использование. Она применяется все время, пока является действующей.
5. Норма права – обязательное правило поведения для юридических и физических лиц. Она не пожелание или предложение, а приказ государства. За ее неисполнение предусмотрена определенная мера ответственности.
6. Норма права регулирует поведение граждан и организаций официально, открыто и публично. Поэтому ее содержание доводится до сведения всех, кого она касается. Правило поведения, содержащееся в норме права, может быть сформулировано в виде:
1) предписания вести себя определенным образом, выполнить какие-то обязанности. Например, п. 1 ст. 651 ГК РФ предписывает, что договор аренды здания или сооружения должен заключаться в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. В ст. 634 ГК РФ на арендодателя транспортного средства с экипажем возложена обязанность в течение всего срока договора аренды поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта и предоставление необходимых принадлежностей;
2) запрета совершать некоторые поступки. Например, нормы права, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ, являются запрещающими, поскольку они предусматривают уголовную ответственность за совершение преступлений. Конструкция этой нормы следующая: запрещается совершать преступные действия, иначе наступит уголовная ответственность;
разрешения действовать соответствующим образом. Например, в п. 1 ст. 638 ГК РФ сказано, что если договором аренды транспортного средства с экипажем не предусмотрено иное, арендатор вправе без согласия арендодателя сдавать транспортное средство в субаренду. В данной норме содержится как бы два разрешения. Первое заключается в том, что стороны могут включать, а могут и не включать в договор аренды транспортного средства с экипажем положение о субаренде. Это обстоятельство не прописано, но оно логически вытекает из данной нормы. Второе изложено в тексте: если такое положение в договор не внесено, то арендатор имеет право сдавать данное транспортное средство в субаренду.
Однако, несмотря на столь различные формы изложения правил поведения, сущность нормы права сохраняется: она является правилом, обязательным для исполнения теми, кого она касается.
Нормы права содержатся в конституции, законах, указах президента, постановлениях правительства, других актах. Норма права имеет юридическое содержание, которое характеризуется следующими чертами.
1. Предоставление прав одной стороне, т. е. определение положения одного субъекта права по отношению к другому. Например, право продавца вещи получить ее цену и право покупателя получить приобретенную им вещь.
2. Возложение на другую сторону обязанностей, которые та должна выполнить. Например, юридическая обязанность покупателя уплатить продавцу стоимость вещи и юридическая обязанность продавца передать продаваемую вещь.
3. Связь прав и обязанностей, которые определяют правовое положение сторон по отношению друг к другу. Продавец обязан передать вещь и имеет право получить деньги – цену этой вещи, а покупатель, наоборот, имеет право получить вещь и обязан передать продавцу деньги. В этом заключается взаимосвязанное поведение сторон, установленное нормой права.
Кроме юридического содержания, норма права обладает и другими свойствами, имеющими большое значение для ее воздействия на поведение граждан, деятельность различных органов и организаций. Таковыми являются:
1. Юридическая цель нормы права, которая заключается в изменении правового положения сторон после выполнения ими действий, предусмотренных нормой права. Так, после оплаты стоимости и получения купленной вещи покупатель становится ее собственником и имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению.
2. Вмешательство государства в случае невыполнения гражданами или организациями правовой нормы, которое имеет очень важное значение для действенности нормы права, придания ей государственно-властного значения.
На основании изложенного можно сказать, что юридическая характеристика нормы права заключается в ее юридическом содержании – наличии взаимосвязанных прав и обязанностей сторон, наличии юридической цели, достижение которой гарантировано государством.
2. Структура нормы права
Структура нормы характеризует ее внутреннее строение, составляющие ее части. Норма права состоит из трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции.
Диспозиция представляет собой правило поведения, которое предписывается нормой права гражданину или организации, т. е. указание о том, что и как они могут или должны делать. Например, в ст. 79 ГК РФ записано, что участник полного товарищества вправе с согласия остальных его участников передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества или третьему лицу.
Диспозиция может содержать поведение и деятельность гражданина в отношении какого-то второго лица, как это имеет место в приведенном примере. Вторым лицом в данном случае выступает либо другой участник товарищества либо гражданин, не являющийся участником полного товарищества. Возможна диспозиция, когда второй субъект не назван, но подразумевается. Например, в ч. 1 ст. 209 ГК РФ сказано, что собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Это его право означает, что никто другой не должен нарушать прав собственника либо мешать ему в реализации своих прав.
Диспозиция может быть изложена и в форме обязанности. Так, например, согласно ст. 210 ГК РФ, собственник имущества обязан содержать в надлежащем состоянии свое имущество. В противном случае у соответствующих органов или организаций появляется право оказать определенное воздействие на собственника с целью выполнения им своей обязанности.