Секретные тюрьмы ЦРУ - Быкова Валентина. Страница 7

ИТОГИ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ

Секретные перевозки и незаконное содержание под стражей

«Временный комитет по нелегальному использованию ЦРУ европейских стран для секретных перевозок и незаконного содержания под стражей» (TDIP) Европарламента во главе с итальянцем Клаудио Фава начал расследование 18 января 2006 года. Деятельность комитета продолжалась почти двенадцать месяцев, а результатом его работы стал доклад на 77 страницах «О предполагаемом использовании ЦРУ стран Европейского союза в целях транспортировки и незаконного задержания заключенных». Для подготовки доклада члены комитета использовали свидетельские показания более чем 130 человек, в числе которых были ответственные работники госструктур в странах ЕС сотрудники спецслужб, журналисты и правозащитники.

Расследование показало причастность к деятельности секретных тюрем ЦРУ на территории Европы целого ряда государств Европейского союза: Австрии, Великобритании, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Польши, Португалии, Швеции, а также стран, не входящих в ЕС – Боснии и Герцеговины, Македонии и Турции.

«Многие европейские правительства сотрудничали пассивно или активно с ЦРУ», – заявил Клаудио Фава агентству «Франс-пресс» 28 ноября 2006 года после опубликования проекта доклада «О предполагаемом использовании ЦРУ стран Европейского союза в целях транспортировки и незаконного задержания заключенных». Как и в проекте, в заключительном варианте доклада Европарламента была ясно отмечена «маловероятность факта того, что определенные правительства Европы не знали о деятельности программы внепроцедурной выдачи преступников на их территории».

Тайное сотрудничество, очевидно, выходило далеко за рамки объема европейских обязательств по оказанию помощи США в борьбе с терроризмом, принятых в рамках НАТО (статьи Североатлантического договора, принятого 4 октября 2001 года): предоставление союзниками «необходимых сил и средств для прямой поддержки операций против терроризма»; разрешение «пролета для военных самолетов США и союзных стран, занятых борьбой против терроризма»; «беспрепятственный доступ в порты и аэропорты НАТО для дозаправки».

Еще во время работы Временного комитета увидел свет 67-страничный доклад на ту же тему Дика Марти, председателя Комитета по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ. Этот доклад был опубликован 12 июня 2006 года и показывал сложившиеся практики нарушений Вашингтоном и американскими спецслужбами прав человека, суверенитета отдельных стран и международных законов. Согласно результатам доклада многие государства ЕС вовсе «не были жертвами американских махинаций», поскольку они в этом участвовали абсолютно добровольно.

Доклад Дика Марти, в котором сенатор в жестких формулировках обвинял четырнадцать европейских государств в пособничестве незаконным воздушным перевозкам, а также в предоставлении территорий для секретных тюрем, вызвал резкую негативную реакцию. В том числе он обвинил семь государств в том, что они прямо причастны к нарушениям прав человека. С критикой и опровержениями выступили представители МИД Великобритании, Польши, Румынии, самих США.

Марти сам создал почву для критики, заявив, что не располагает вескими доказательствами в поддержку своих выводов. На слушаниях в ПАСЕ доклада Марти также не удалось впечатлить аудиторию итогами своего расследования. В то же время он стал весомым поводом для интенсификации расследований как в органах Европарламента, так и в других организациях. Кроме того, Дик Марти продолжил расследование с целью открыть новые факты и подкрепить свои выводы более весомыми доказательствами.

В увидевшем свет 1 августа того же 2006 года докладе правозащитной организации «Международная амнистия», озаглавленном «Соучастники преступлений: роль Европы в американской программе по переброске пленников», отмечается: «Европа часто представляет себя маяком в области прав человека, однако неприятная правда состоит в том, что без помощи Европы многие люди не были бы подвержены пыткам и страданиям в камерах по всему миру».

«Международная амнистия» называет активными соучастниками американской тайной программы по переброске подозреваемых в террористической деятельности лиц несколько европейских стран. Четыре из них входят в ЕС – Великобритания, Германия, Италия и Швеция. Кроме них в докладе организации упоминаются также и Босния и Герцеговина, и Македония, и Турция.

Наибольшее количество фактов все же удалось собрать межправительственной организации – упомянутому выше Временному комитету Европарламента под руководством Клаудио Фавы. Этот результат был достигнут, несмотря на активное сопротивление расследованию. Европейские правительства, с которыми работала комиссия Фавы, под разными предлогами или наотрез отказались сотрудничать с расследованием, или же отрицали и не слишком убедительно опровергали очевидные факты. Объяснение несложно найти в том, что согласно международному праву государства, способствующие выдаче людей в страны, где права выдаваемых могут быть грубо нарушены, являются соучастниками подобных нарушений, а лица, замешанные в похищениях, пытках и исчезновениях, должны нести уголовную ответственность.

Реакция стран – членов Евросоюза на расследование Фавы и его коллег была однотипной. Латвия, Литва, Мальта, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Эстония, Болгария, Хорватия и Чешская Республика не посчитали нужным как-либо реагировать на приглашение к сотрудничеству с Временным комитетом. Правительство Кипра, скорее всего из вежливости, в ответ просто отправило уведомление о получении приглашения.

Временный комитет обвинил в несотрудничестве и ряд высших функционеров Евросоюза. В частности, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, один раз встретившись с комитетом, отклонил повторное приглашение, так как нашел, что некоторые пояснения являлись «несправедливыми и смешными». Обвинения настигли и главу Европейского управления полиции (Европол), Макса-Петера Ратцеля – в неоказании помощи следствию и сокрытии сведений о секретной программе спецслужб США в Европе.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.