Дмитрий Медведев. Человек, который остановил время - Дорофеев Владислав Юрьевич. Страница 53
Через четыре дня с теми же политологами беседовал уже Дмитрий Медведев. На вопрос о его готовности пойти на второй срок президент ответил также уклончиво: «Я для себя ничего не загадываю, ничего не исключаю». Но идею «решить между собой» поддержал – правда, оговорившись: «Это не значит, что мы что-то предрешаем, но, как ответственные люди, мы должны друг с другом договариваться по каким-то вопросам» {315}. О том, должны ли к этим переговорам на каком-то этапе подключиться еще и российские избиратели, ни президент, ни премьер не упомянули.
Назвав 2009 г. «периодом развитой тандемократии», журнал «Коммерсантъ Власть» отметил, что процесс разграничения полномочий между президентом и премьером в том году завершился. Причем определяющую роль в этом сыграла именно борьба с глобальным экономическим кризисом. Владимир Путин, погрузившись в ежедневную антикризисную рутину, окончательно вжился в образ крепкого хозяйственника. А Дмитрий Медведев, как и велит Конституция, сосредоточился на вопросах стратегии, внешней политики и руководстве силовиками.
Именно президент в 2009 г. перезагружал отношения с США, отвоевывал у пиратов сухогруз Arctic Sea и устраивал кадровую чистку в Федеральной службе исполнения наказаний. Премьер же тем временем успокаивал жителей Пикалева, изучал ценники в супермаркетах и выбивал у французов деньги на спасение АвтоВАЗа. А если кто-то вдруг спрашивал его о чем-то не совсем премьерском, Путин, как правило, не забывал подчеркнуть, что полностью согласен с мнением, которое по этому вопросу уже выразил «президент Дмитрий Анатольевич» {316}.
Необходимость доказывать, что он является «настоящим» президентом, все меньше давила на Дмитрия Медведева. Отвечая на вопрос корреспондента CNN, является ли он «на самом деле боссом» Владимира Путина, Дмитрий Медведев заявил: «Те, кто рассуждает так, должны сказать, что, мол, действующий президент страны нам все докажет только в одном случае, если он уволит правительство. Я не собираюсь этого делать, потому что мне комфортно работать и с правительством, и с Путиным». «Если доказательством полномочий президента является его желание тасовать правительство, как это делали некоторые мои коллеги в 90-е годы, когда правительство менялось каждые полгода, если это признак полновластности и демократии, то это не мой выбор», – добавил он {317}.
Примечательно, что в 2009 г. совместное присутствие двух лидеров в публичном пространстве неуклонно сокращалось. Возможно, это делалось для того, чтобы не создавать поводов пусть даже случайно посягнуть на чужую компетенцию.
Дмитрий Медведев в текущую деятельность кабинета подчеркнуто не вмешивался, совещания с министрами проводил не чаще пары раз в месяц и не по каким-то определенным дням, а по конкретным проблемам. Заседания правительства президент Медведев посещал (но не проводил) дважды – и оба раза в конце года, чтобы только поблагодарить его членов за хорошую работу.
А публичные мероприятия с участием обоих членов тандема были призваны подчеркнуть их фактическое равенство, не зависящее от формальных различий в конституционном статусе. Прежний формат большинства встреч президента и премьера, выстраивавшихся по принципу «начальник дает указания подчиненному», решению этой задачи никак не способствовал. Поэтому особой популярностью в телеэфире начали пользоваться сюжеты о неформальном общении – будь то ужин с бывшим президентом Франции Жаком Шираком или прогулка по сочинской набережной, – в ходе которого Медведев и Путин, невзирая на регалии, выступали в роли закадычных друзей. В 2010 г. первой публичной встречей Медведева и Путина стало катание на лыжах в Красной Поляне {318}.
Путин и Медведев не раз и публично, и, что называется off records, отвечали на вопросы о взаимоотношениях. Президент всегда оставался сдержанно уважительным, подчеркивал успешность давней совместной работы. Можно было даже почувствовать подтекст вроде: «в его победах всегда был и мой взнос». Премьер официальные политесы вел похуже. Разговорившись, он скорее давал понять: президент – просто его воспитанник, иногда чуток пошаливающий, но толковый, иногда более толковый и решительный, чем ожидал сам учитель {319}.
Одна из знаковых даже не оговорок, скорее, оценок прозвучала из уст Владимира Путина в начале июня 2010 г. в интервью агентству France Presse и телеканалу France-2 накануне визита во Францию. О своих отношениях с Дмитрием Медведевым он сказал так: «Я так же, как прежде, не считаю зазорным снять трубку и сказать ему: „Слушай, давай согласуем, давай посоветуемся“… Так же и он. Бывают случаи, когда он просто звонит и говорит: „Знаете, надо переговорить. Давайте подумаем. Вот такая проблема, хотел бы услышать ваше мнение“».
Выходило, что премьер предельно доступно описал иерархию тандема: Путин доминирует над Медведевым и обращается к нему по-простому на «ты», а тот, в свою очередь, согласен со своим положением и использует в общении с премьером уважительное «вы» {320}.
2010 г. стал годом президентских разносов. 15 января Дмитрий Медведев назвал безобразием то, что правительство затянуло финансирование госконтрактов, 16 марта и 5 апреля ругал его членов за срыв сроков исполнения президентских поручений. 8 июня – за затягивание подготовки федеральных целевых программ. Правда, все эти публичные порки проходили в отсутствие Владимира Путина…
Немудрено, что такие явные признаки то ли выхода Медведева из-под контроля Путина, то ли вообще разлад в тандеме посеяли панику в чиновных головах. Порой ситуация становилась анекдотичной (если не принимать в расчет последствий).
Так, накануне визита президента Дмитрия Медведева в Омск, запланированного на 12 февраля 2010 г., местные власти убрали с рекламного плаката «Единой России» изображение Владимира Путина. Билборд с фотографией появился сразу после избрания того президентом. Затем, когда главой государства стал Дмитрий Медведев, его фотография появилась рядом с фото В. Путина. А потом премьер с рекламного щита пропал, и рядом с надписью «Омичи за сильную единую Россию» остался только улыбающийся президент {321}.
История получила широкую огласку, и через пару дней премьера на билборд (расположенный, кстати, по дороге к госдачам) вернули. Но «осадочек», как говорится, остался. И в отставку ушли первый заместитель председателя областного правительства Евгений Вдовин, руководитель секретариата губернатора Омской области Александр Бурлаченко и советник главы региона Борис Селивенко, проработавшие в аппарате 11 лет {322}.
Интриги в «проблему-2012» по традиции, заложенной еще Владимиром Путиным в период увлекательной политической игры «угадай преемника», добавлял и Дмитрий Медведев. Правда, делал он это не с таким артистизмом, как его предшественник. Во всяком случае, фразу Медведева о том, что он не знает, пойдет ли на очередные президентские выборы он сам, Владимир Путин или «кто-то третий», журналисты комментировали подчеркнуто лениво, акцентируя внимание именно на эволюции личных взаимоотношений президента и премьера, который продолжал эксплуатировать образ «политического мачо».
Журналисты и политологи вели скрупулезный подсчет эпизодов, в которых президент и премьер публично расходились во мнениях. И к концу 2010 г. этот список выглядел довольно внушительно.
Август и сентябрь 2010 г. вообще при желании можно было рассматривать как время активного противостояния президента и премьера. В конце августа «Единая Россия» неожиданно отвлекла президента от рутинной работы в Сочи, попросив его «разобраться в строительстве трассы через Химкинский лес», за сохранение которого уже не первый год боролись местные активисты. Просьбу правящей партии глава государства удовлетворил и тем же вечером поручил премьеру Путину и руководителю своей администрации Сергею Нарышкину «приостановить реализацию постановления о строительстве соответствующей автодороги и провести дополнительные общественные и экспертные обсуждения» {323}. Это напрямую противоречило позиции Владимира Путина и правительства.