США: от колоний к государству - Махов Сергей Петрович. Страница 11
Но вся проблема была в том, что Джефферсон чуть ранее (в 1804 году) письменно давал Бэрру поручение узнать возможности захвата Мексики и Флориды, и изгнания испанцев из Северной Америки. Суд попросил президента предоставить письменные доказательства, что он отменил данное полковнику поручение. Джефферсон разразился гневной тирадой, но так и не смог ничего сказать по существу дела. Бэрр был оправдан, но политическая карьера его закончена. Ему было запрещено въезжать в западные штаты, где он был очень популярен, и полковник был принужден эмигрировать в Европу.
Но если вы думаете, что после планов захвата Техаса и Мексики более ничего не последовало — вы ошибаетесь. Уже в 1808 году тот же самый Джефферсон во всю разрабатывает планы захвата британской Канады.
Началось все с Embargo Act [2] от 22 декабря 1807 года. Согласно этому документу до разрешения споров между Англией и США торговля с Британией была запрещена. Этот закон просто разрушил североамериканскую внешнюю торговлю. В портах Новой Англии и атлантических штатов гнили на приколе корабли, портился товар на складах. На сельскохозяйственном юге начались серьезные волнения — фермеры не могли сбыть свою продукцию.
Штаты, граничащие с Канадой, просто наплевали на эмбарго. В Вермонте, который присоединился к Конфедерации не так давно, вообще решили, что декларация Джефферсона нарушает свободу торговли и является просто незаконной. Контрабандный поток превратился в реку, потом — в водопад, и через озеро Шамплейн и реку Ришелье с декабря 1807 по март 1808 года прошло товаров на 140 тысяч долларов (28 тысяч фунтов стерлингов), а с марта 1808 до 1 января 1809-го — на 183 тысячи долларов.
Купцы Новой Англии, традиционно связанные с британским рынком, наплевав на все акты Конгресса и президента, начали продавать суда с товарами сразу в американских портах подставным гессенским, ганноверским, вюртембергским и т.д. фирмам, которые конечно же являлись филиалами английских торговых компаний.
В Коннектикуте поступили хитрее, там ввели особый таможенный сбор — «Регулярный Платеж» (Standing Order), оплатив который купец получал особую бумагу («Специальное разрешение»). Согласно этому разрешению купцы могли торговать со странами, на которые наложено эмбарго. В результате из северо-восточных штатов в порты Канады и Британии рекой потекли лес, хлопок, лен, конопля, заместив в эти трудные годы столь нужные англичанам товары.
Правительство начинало выглядеть глупо в этой ситуации. 8 января 1808 года Джефферсон запросил у Конгресса одобрения на вербовку в Континентальную Армию 30 000 человек, чтобы эффективно закрыть границу с Канадой. Конгресс отверг это предложение, однако поддержал президента по вопросу штрафов и конфискации имущества у нарушителей эмбарго. Но все эти слова остались словами — протесты продолжали усиливаться, а объем контрабанды в 1810-м перевалил за отметку 1,2 миллиона долларов (240 тысяч фунтов стерлингов).
И вот, 1 июня 1812 года президент Мэдисон сделал заявление перед Конгрессом, где обвинил Британскую империю в нападениях на США на суше и на море. 18 июня 1812 года США объявили войну Англии, как раз через шесть дней после вторжения армии Наполеона в Россию. Понимая, что англичане связаны большой войной в Европе, американцы хотели под шумок заграбастать Канаду. Но война 1812-1815 годов оказалась для США неудачной — англичане смогли устоять, в союзе с индейской конфедерацией Текумсе захватили Детройт, отбили нападения на Великих Озерах, а в 1814 году захватили и сожгли Вашингтон.
Канада, которую так хотелось захватить, устояла, британское судоходство нарушить не удалось, концовка войны прошла под явную диктовку Великобритании. Америку сотрясал кризис, исчезла из обращения золотая и серебряная монета, государственный долг увеличился вдвое (если в 1810 году его цифра составляла 53 173 218 долларов, то в 1815-м — уже 99 833 660 долларов), произошел резкий спад производства. Чтобы попытаться расплатиться с долгами, правительство начало безудержно штамповать бумажные деньги, естественно последовала инфляция, а в 1819 году грянул и финансовый кризис, очень похожий на кризис 1998 года в России. Выход что в XIX, что в конце XX века нашли только один — секвестр бюджета и частичный отказ от выплаты внутреннего долга.
Соответственно, последовала волна банкротств и разорения мелких собственников, резкого увеличения безработицы, а американские товары перестали пользоваться спросом на внешнем рынке. Эта ситуация совпала по времени с восстановлением европейского сельского хозяйства после наполеоновских войн, и в результате американское производство упало в три раза по сравнению с 1815 годом. Англичане же довольно потирали руки, ведь США так настаивали на принципах свободной торговли, на отмене протекционистских законов и у себя, и у своих торговых партнеров. В результате американский рынок оказался беззащитен перед более дешевой и качественной английской продукцией.
В довершение всего бывшие испанские колонии — Чили, Перу, и Боливия — объявили о том, что переходят на оплату своих товаров в серебре. Поскольку импорт в США превышал экспорт, накоплений металлических денег не было, это привело к параличу банковской системы, поскольку на 24 миллиона бумажных долларов приходилось всего 2 миллиона серебряных, то есть бумажные деньги не были обеспечены твердой валютой. Обвал произошел 23 января 1819 года, в этот день хлопок упал в цене на четверть, а земельные участки продавали лишь за 25-50 процентов от их стоимости. Страну лихорадило целых 3 года, в результате директора Департамента финансов США и конгрессмены просто наплевали на принципы свободной торговли, и пошли путем старого доброго меркантилизма, защищая своего производителя. Полностью от последствий кризиса удалось избавиться лишь к 1828 году. И это была уже немного другая страна.
Бесславный ублюдок
1
Речь пойдет о самом известном американском предателе. Нет, речь не об Олдридже Эймсе. [3] Речь о генерале Джеймсе Вилкинсоне (James Wilkinson).
Джеймс Вилкинсон родился в Мэриленде, в поселке Хантинг Крик 24 марта 1757 года. Поскольку был вторым сыном — никакого наследства ему не досталось, но все поправила женитьба в 1778 году на Энн Биддл, девушки из очень богатой филадельфийской купеческой семьи. Собственно, именно родственники жены стали зарядом для карьеры Вилкинсона.
Вилкинсон с 1775 года участвовал в войне за Независимость. Служил под началом Натаниэля Грина, потом Бенедикта Арнольда, а чуть позже — и генерала Гейтса. Именно Джеймс прибыл в Конгресс с официальной депешей Гейтса о победе при Саратоге в 1777 году, за что получил чин бригадного генерала.
В 1778-м Вилкинсон участвовал в интриге с целью смещения Джорджа Вашингтона с поста командующего Континентальной Армией. Интрига провалилась, и в 1781 году Вилкинсона «ушли» в отставку. С убийственной формулировкой — «отсутствие способностей к военной службе». Казалось бы — карьера кончена! Но нет, история нашего героя только начинается.
В 1782 году Джеймс всплыл в Кентукки, где спекулировал землей. Торговал размашисто, широко. Кстати, один, наверное, из самых первых изобретателей «Быстроденег» — давал в долг займы до 500 долларов под 3 процента… в день. Нет, ну а что такого? Не нравится — не занимай!
К 1785 году Вилкинсон начал подумывать и о политической карьере — а почему бы и нет? И на выборах 1785 года он столкнулся с Хамфри Маршаллом. Маршалл был противоположностью Вилкинсону во всем. Если Джеймс был барыгой, стяжателем, то Хамфри — честный адвокат, иногда даже бедняков защищал в судах бесплатно. Вилкинсон — карьерист (что отмечал в том числе и Вашингтон), Маршалл к политическим играм равнодушен, в политику пошел именно потому, что хотел защитить своих избирателей. За Вилкинсоном стояли денежные мешки, спекулянты, за Маршаллом — простые фермеры и пионеры. Джеймс предлагал радикальный способ выхода Кентукки из состава Вирджинии (тогда Кентукки был департаментом), Хамфри говорил, что все надо делать по закону, через вирджинскую ассамблею.