Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные - Феськов Виталий Иванович. Страница 14
Техническое оснащение армии и флота, проводимое в послевоенный период, а также обострение международной обстановки требовало увеличения количества высококвалифицированных офицерских кадров. В целях успешного решения этой задачи было создано несколько новых военно-учебных заведений и факультетов. С их числе Артиллерийская радиотехническая академия (1946 г.), Командная академия связи и Военная артиллерийская командная академия (1953 г.), Военный институт физкультуры и спорта (1947 г.), а также ряд высших и средних военных училищ прежде всего инженерно-технического профиля. Одновременно возрастала численность слушателей и курсантов в существовавших ранее академиях и училищах [241, с. 193-194].
Наряду с увеличением набора начался переход от ускоренной подготовки кадров к планомерной, чётко организованной учёбе. В военных училищах вводился двухгодичный срок обучения. Училища комплектовались в основном из солдат и сержантов, прошедших школу войны, а также из молодежи, получившей образование не менее 8-9 классов и изъявившей желание стать офицерами. В учёбе особый упор делался на всемерное использование боевого опыта Великой Отечественной и Второй мировой войн с учетом новых тенденций, обусловленных быстрым прогрессом вооружения и военной техники [210, с. 63] (см. гл. 10).
С февраля 1947 г. был принят новый порядок увольнения офицеров в запас и отставку. В соответствии с ним офицеры в звании подполковника, независимо от занимаемой должности, увольнялись только приказами главнокомандующих видами Вооружённых Сил и командующих родами войск. Офицеры в званиях до майора включительно, а также занимавшие должности ниже командира полка, увольнялись приказами главнокомандующих группами войск и командующих войсками военных округов [100, с. 161],
В связи с увеличением объемов разработки и прохождения служебных документов, а также контролем над соответствием их действующему законодательству, в июне 1947 г. Управление делами Министерства Вооружённых Сил СССР была реорганизовано в два самостоятельных органа: Канцелярию и Хозяйственное управление [279, с. 76].
Немаловажную роль в улучшении подготовки, подбора и расстановки кадров сыграло проведённое в 1947 г. впервые после войны, аттестование генералов и офицеров. Оно показало, что более 83 % из них от командира дивизии и выше, были участниками Великой Отечественной войны, 8656 командующих общевойсковыми армиями и 71,5 % командиров стрелковых дивизий имели высшее военное образование, 88,5 % командиров стрелковых полков закончили военные училища или курсы усовершенствования [173, с. 361].
Большое значение для политико-морального воспитания военнослужащих, повышения чувства долга и ответственности за безопасность Родины имело утверждение 10 июня 1947 г. президиумом Верховного Совета СССР текста новой Военной присяги и Положения о её принятии.
В соответствии с опытом, накопленным в годы Великой Отечественной войны, были переработаны Полевой устав, боевые уставы и наставления видов Вооружённых Сил и родов войск. Большую роль в обучении и воспитании личного состава, в организации службы войск сыграли новые Дисциплинарный устав Вооружённых Сил СССР (1946 г.), Устав внутренней службы Вооружённых Сил СССР (1946 г.) и Строевой устав Вооружённых Сил СССР (1947 г.) [95, с. 508]. В дальнейшем эти, как и другие основополагающие документы по организации воинской службы, перерабатывались и совершенствовались исходя из опыта жизнедеятельности войск и боевого опыта, в т.ч. с учётом послевоенных войн и конфликтов, в которых пришлось участвовать советским воинским частям и военнослужащим (прил. 1.6).
В ходе работ по обустройству и восстановлению инфраструктуры военных округов личный состав соединений и частей (особенно сапёрных) участвовал в восстановлении разрушенного войной народного хозяйства, помогал населению убирать урожай, бороться со стихийными бедствиями. Воины построили и восстановили много мостов и дорог, электростанций, заводов, фабрик, домов и школ.
После завершения демобилизации в 1948 г. главной задачей центральных органов военного управления стала разработка и реализация перспективных планов развития Вооружённых Сил СССР в мирных условиях, направленных на дальнейшее совершенствование Советской Армии. Основной целью планов было повышение эффективности действий армии и флота в любых условиях обстановки, в том числе и в случае возникновения каких-либо военных конфликтов. Непосредственная реализация перспективных планов возлагалась на Главнокомандующих видами Вооружённых Сил и Командующих отдельными родами войск, ответственных перед высшим руководством страны за состояние и развитие вверенных им частей и соединений.
Несмотря на заслуженную награду — Орден Красного Знамени, врученную Осоавиахиму в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 января 1947 г. в честь 20-летия организации, её Организационная структура уже не соответствовала требованиям подготовки военных специалистов запаса как по качеству, так и по количеству, вследствие чего в середине 1948 г. на основании Постановления Совета Министров СССР от 16 января 1948 г. Осоавиахим был разделен на три самостоятельных общества: Всесоюзное добровольное общество содействия авиации (ДОСАВ), Всесоюзное добровольное общества содействия армии (ДОСАРМ) и Всесоюзное добровольное общество содействия Военно-Морскому Флоту (ДОСФЛОТ). Для проведения организационной работы по созданию добровольных обществ были утверждены оргбюро каждого общества, которые возглавили Н.П. Каманин – ДОСАВ, В.Н. Кузнецов – ДОСАРМ и А.А. Николаев – ДОСФЛОТ [245, с. 171, 174] (см. гл. 10).
Теоретическая и практическая закалка офицерских кадров Советских Вооружённых Сил совершенствовалась на войсковых учениях и маневрах, а также на командно-штабных учениях на местности и на картах. В них участвовали командование и штабы военных округов, соединений и частей различных видов Вооружённых Сил. Так, в 1948 г. были проведены командно-штабная двусторонняя армейская игра в Северокавказском и военная игра на картах в Белорусском военных округах. В последующем крупные общевойсковые учения состоялись в 1952 г. в Белорусском, в 1953 г. в Прикарпатском и Закавказском военных округах [248, с. 166]. Причём в последнем в ходе учений впервые отрабатывался ввод танковой армии в сражение в условиях ядерного воздействия противника, в динамике действий которого личный состав проявил исключительную физическую выносливость, моральную выдержку и воинское мастерство [249, с. 21]. Впоследствии началось планирование совместных учений советских войск с соединениями армий стран народной демократии.
В целях улучшения системы руководства и работы органов тыла Вооружённых Сил Постановлением Совета Министров СССР № 2618-1037сс от 18 июня 1949 г. и приказом министра Вооружённых Сил СССР № 0091 от 4 июля 1949 г. «О мероприятиях по реорганизации органов тыла Вооружённых Сил» должность начальника тыла Вооружённых Сил была упразднена, а задачи тылового обеспечения были возложены на заместителей министра Вооружённых Сил по тылу и по строительству (должность которого была учреждена этим постановлением). Часть ранее курируемых начальником тыла Вооружённых Сил вопросов была соответственно передана в другие органы управления Министерства Вооружённых Сил СССР [21, с. 390-392; с. 418-420] (см. гл. 11).
После подписания 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне Североатлантического договора, закрепившего образование военного блока двенадцати государств (НАТО) [167, с. 102] Советский Союз 29 августа этого же года испытал на Семипалатинском полигоне первую атомную бомбу РДС-1 (серийное производство ядерного оружия началась только в 1954 г. в качестве более совершенных образцов РДС-2 и РДС-3) [280, с 48; 281, с. 190-191]. Последующая ратификация Североатлантического договора и заключение двухсторонних соглашений правительством США с участниками пакта в январе 1950 г. на фоне резкого обострения международной обстановки вынудили советское правительство в интересах укрепления обороны менее чем через год после завершения демобилизации армии пойти на увеличение численности своих Вооружённых Сил. Так, например, вновь были воссозданы Воронежский, Горьковский и Донской военные округа — первый из них просуществовал до 1960 г., а другие в 1953 г. были упразднены (см. гл. 22, 25).