Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные - Феськов Виталий Иванович. Страница 9

Сокращение Советских Вооружённых Сил позволило уже в сентябре 1946 г. передать в народное хозяйство около 150 тыс. автомашин и более 1 млн лошадей. Для усиления процесса перевода народного хозяйства и экономики страны с военного на мирное положение гражданские министерства и ведомства принимали целые автомобильные, дорожные и санитарные части и учреждения с личным составом, техникой и другими материальными средствами. Военно-Морской Флот, в свою очередь, возвратил пароходствам и ведомствам страны свыше 1500 транспортных и рыболовных судов [210, с. 31].

С целью быстрой и организованной реорганизации армии в условиях сохранения боеготовности и приведения её в состояние мирного времени была увеличена численность военных округов и изменены границы существующих. Всего по приказу Народного комиссара обороны СССР от 9 июля 1945 г. № 0139 на территории СССР было образовано 29 военных округов. Позже Постановлением Совета Народных комиссаров № 2439-656 от 21 сентября 1945 г. было предусмотрено создание ещё четырёх округов [57, с. 426].

Так, в июле — сентябре 1945 г. были созданы новые или восстановлены старые округа — Бакинский, Барановичский, Воронежский, Восточно-Сибирский, Горьковский, Дальневосточный, Донской, Забайкальско-Амурский, Западно-Сибирский, Казанский, Кубанский, Ленинградский, Минский, Особый, Прибалтийский, Прикарпатский, Приморский, Смоленский, Ставропольский, Степной, Таврический, Тбилисский и Туркестанский. В то же время Сибирский, Белорусско-Литовский и Среднеазиатский военные округа упразднялись. Всего к 1 октября 1945 г. на территории СССР насчитывалось 32 военных округа. В январе 1946 г. был образован новый Архангельский военный округ (см. гл. 16). Но в результате анализа первых месяцев их работы выяснилось, что такое количество округов сильно осложняет руководство войсками, затрудняет формирование на их базе армейских и фронтовых структур, в связи с чем уже через год 12 округов были упразднены [263, с. 66] — это Особый, Барановичский, Минский, Львовский, Харьковский, Воронежский, Горьковский, Смоленский, Казанский, Степной, Тбилисский, Бакинский, Кубанский, Донской, Ставропольский (при этом были образованы новые Белорусский, Закавказский и Северокавказский военные округа). Некоторые из указанных округов (Воронежский, Горьковский, Казанский) в феврале 1946 г. были преобразованы сначала в территориальные и лишь потом упразднены.

В период сокращения армии осуществлялась также передислокация войск из зарубежных стран на территорию Советского Союза. В сентябре 1945 г. наши войска были выведены из Северной Норвегии, в ноябре — из Чехословакии, в апреле 1946 г. — с острова Борнхольм (Дания), в мае — из Маньчжурии (Китай) и Северного Ирана, в декабре 1947 г. — из Болгарии, в октябре 1948 г. – из Северной Кореи [160, с. 477].

Всеобъемлющие масштабные преобразования страны мирного времени касались и Советских Вооружённых Сил. Так в соответствии с приказом Народного комиссара обороны СССР № 0013 от 10 июня 1945 г. все оставшиеся в строю танковые и механизированные корпуса в кратчайшие сроки были переформированы в дивизии, а бригады соответственно в полки (кроме соединений и частей в Забайкалье и на Дальнем Востоке — там это преобразование прошло после окончания войны с Японией).

Отдельные танковые бригады и полки становились танковыми и танкосамоходными полками механизированных и стрелковых дивизий. На эти же цели было обращено большинство самоходно-артиллерийских бригад и полков. При этом следует отметить, что организационно-штатная структура новых полков и дивизий значительно отличалась от прежней корпусно-бригадной. Теперь по штату в танковой дивизии состояло 314 средних и тяжёлых танков, 24 самоходные артиллерийские установки с общей численностью личного состава 8749 человек (см. гл. 5).

В течение нескольких месяцев все имевшиеся танковые корпуса в Советской Армии были переформированы в танковые дивизии. При этом ни одна из шести танковых армий (с 1-й по 6-ю гвардейские) не была сокращена, исходя из концепции боевого применения, основанной на анализе опыта Великой Отечественной войны, — сменилось только наименование: все они получили статус механизированных (к тому же дополнительно на базе общевойсковых армий было создано ещё 4 механизированных армии — с 7-й по 10-ю). Параллельно с этим процессам пошло формирование механизированных и танковых дивизий, которые планировалось развернуть в гораздо большем количестве. Поскольку имевшихся после войны механизированных корпусов уже не хватало, то вход пошли стрелковые и кавалерийские дивизии.

Новые соединения включались в состав не только механизированных армий, но и общевойсковых объединений — армий и стрелковых корпусов. Механизированные дивизии предназначались для поддержки действий танковых дивизий, развития успеха наступательных операций и усиления ударной мощи и маневренности общевойсковых армий и корпусов.

В целях сохранения боевых традиций формируемым частям и соединениям по преемственности сохранялись почётные наименования и награды [73, с. 85-88].

Существенные радикальные изменения всей системы руководства обороной страны были внесены и в управление Вооружёнными силами, особенно в стратегическом звене. Так, 4 сентября 1945 г. указом Президиума Верховного Совета СССР был упразднен Государственный Комитет Обороны. Выполнив свою задачу по предназначению, прекратила свою деятельность и Ставка Верховного Главнокомандования.

В феврале 1946 г. в соответствии с решением Политбюро ЦК ВКП(б), Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Указом Президиума Верховного Совета от 23 февраля 1946 г. произошла реорганизация Народных комиссариатов обороны и Военно-Морского Флота. Руководство армией, авиацией и флотом возглавил Наркомат Вооружённых Сип (с марта того же года — Министерство Вооружённых Сип). При нём был восстановлен Высший военный совет — коллегиальный орган, существовавший до войны, в состав которого вошли члены Политбюро и члены ЦК партии, министр Вооружённых Сил, начальник Генштаба и другие видные государственные и военные работники. Наркомом, а затем министром Вооружённых Сил до марта 1947 г. был И.В. Сталин.

Надо отметить, что за период существования высший руководящий военный орган СССР пережил немало преобразований:

– с 08.11.1917 г. — комитет по военным и морским делам Совнаркома;

– с 04.03.1918 г. — Высший военный совет;

– с 02.09.1918 г. — Революционный Военный Совет Республики (Реввоенсовет);

– с 15.03.1934 г. — Народный комиссариат Обороны СССР;

– с 22.03.1946 г. — Министерство Вооружённых Сил СССР;

– с 25.02.1950 г.— Военное министерство СССР и Военно-морское министерство СССР;

– с 15.03.1953 г. — Министерство Обороны СССР (в/ч 51199).

– с 16.03.1992 г. – Министерство Обороны Российской Федерации (Указ Президента РФ № 252 от 16.03.1992 г.).

При этом следует отметить, что 14 февраля 1992 г. решением девяти глав государств СНГ было создано Главное командование Объединенных Вооружённых Сил СНГ, которое просуществовало до 24 декабря 1993 г., после чего было упразднено, а на его базе создан Штаб по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ.

Согласно «Положению о Министерстве Вооружённых Сил СССР», утвержденному Советом Министров Союза ССР 3 июня 1946 г., министерство отвечало за разработку перспективных планов развития армии и флота и совершенствование организации и материально-технического обеспечения всех видов и родов войск Вооружённых Сил, управление которыми осуществлялось через соответствующие главные командования согласно возложенным на них конкретным обязанностям.

В интересах эффективной реализации военной политики государства потребовалось объединение усилий всех министерств и ведомств, отвечавших за оборону страны. С этой целью в структуре советского правительства в послевоенный период предпринимались попытки создания управленческой структуры, которая координировала бы работу Министерства Вооружённых Сил СССР и гражданских министерств и ведомств. В результате чего один из заместителей Председателя Совета Министров СССР (Н.А. Булганин) был наделен полномочиями, позволявшими координировать рабату различных министерств и ведомств. Это положительным образом сказалось на эффективности военного строительства в первые послевоенные годы и способствовало развитию армии и флота с учетом возможностей народного хозяйства [242, с. 19-20].