Советская береговая артиллерия - Перечнев Юрий Георгиевич. Страница 9
береговых батареях. Около 23 процентов среднего командного состава вообще не имело военного
образования43. В 1921–1925 гг. ощущался хронический некомплект командного состава, особенно
младшего, а сложность артиллерийской техники требовала не только выдержки и стойкости личного
состава, но и серьезных технических знаний.
Итак, чтобы вывести береговую артиллерию из кризиса, требовался целый комплекс
мероприятий, который позволил бы в ближайшее время укрепить ее боеспособность. Прежде всего
следовало решить организационные вопросы, из которых главным являлся: в состав какого вида
вооруженных сил должна входить береговая артиллерия – в состав армии или военно-морского
флота.
Восстановление и перевооружение береговой артиллерии
К концу 1925 г. внутреннее положение СССР значительно улучшилось. Крупная
промышленность дала около 71 процента довоенной продукции, сельскохозяйственное производство
достигло 87 процентов довоенного уровня. Чтобы обеспечить мирное строительство в условиях
постоянной угрозы извне, Советскому государству надлежало повседневно крепить боеспособность
своих Вооруженных Сил. В частности, штаб РККА и Реввоенсовет СССР проделали большую работу
по изучению роли, значения и задач морского флота в системе Вооруженных Сил СССР44. После
многократных обсуждений была определена необходимость гармонического развития всех средств
борьбы на море: надводных и подводных сил, авиации, береговой и миннопозиционной обороны в
соответствии с существовавшими возможностями и задачами общей обороны государства. В ходе
военной реформы 1924–1925 гг., затронувшей все стороны жизни армии и флота, была в корне
изменена структура береговой артиллерии и окончательно решен вопрос, кому она должна
подчиняться.
В период первой мировой войны береговая артиллерия во всех отношениях подчинялась
армейскому командованию. Такое положение неоднократно вызывало у командующих Балтийским и
Черноморским флотами серьезные критические замечания в адрес Военного ведомства. В 1914 г.
командующему Балтийским флотом адмиралу Н. О. Эссену удалось добиться передачи береговой
артиллерии приморских крепостей Балтийского моря в подчинение флота. На Черном же море она
оставалась в руках армейского командования. В течение гражданской войны и борьбы с
42 М. В. Фрунзе. Статьи и доклады. М., 1925, с. 89.
43 ЦГА ВМФ, ф. Р-904, оп. 2, д. 14, л. 76.
44 ЦГАСА, ф. 4, оп. 2, д. 102, лл. 11–12, 62–68; д. 107, л. 239; оп. 1, д. 491, лл. 38–41.
интервентами береговой артиллерией на Балтийском и Черном морях занимались представители
флота. Руководили ею наиболее преданные делу революции и грамотные в военном отношении
моряки, в их числе И. Д. Сладков, С. Е. Маркелов, А. А. Кондратьев, А. Г. Татаринов, Я. П.
Чернышев. Сразу после окончания гражданской войны береговая артиллерия вновь перешла в
распоряжение комендантов приморских крепостей, подчинявшихся соответствующим военным
округам.
В 1921–1927 гг. на страницах нашей военной печати велась широкая дискуссия, в которой были
затронуты и вопросы организационной принадлежности береговой артиллерии. В. М. Альтфатер45, Н.
Хенриксон46, М. А. Петров47 и другие авторы делали один вывод: береговая артиллерия должна быть
передана флоту. Этот вопрос рассматривался и в крупных исследованиях, обобщавших опыт первой
мировой и гражданской войн. Особый интерес представляют работы М. А. Петрова «Подготовка
России к мировой войне» (1926 г.) и «Морская оборона берегов в опыте последних войн России»
(1927 г.).
Проведенная дискуссия позволила обобщить опыт боевой деятельности береговой артиллерии в
последних войнах России и в гражданской войне и выработать единый взгляд на ее боевое
использование.
Для развития артиллерии большое значение имело Всесоюзное артиллерийское совещание,
созванное Реввоенсоветом СССР в мае 1924 г. Были обсуждены вопросы о роли и значении
артиллерии в современном бою, о боевом применении и организации артиллерии, об организации
обучения и воспитания в артиллерии. С учетом опыта гражданской и империалистической войны, а
также изменений, которые они внесли в тактику, изыскивались наивыгоднейшие способы
применения советской артиллерии и ее организационные формы.
11 июня 1925 г. был издан приказ РВС СССР, которым береговая артиллерия передавалась в
подчинение РВС Черного и Балтийского морей48. Непосредственное руководство береговой обороной
и ответственность за ее состояние возлагались на начальников береговой обороны, являвшихся
помощниками начальников морских сил по береговой обороне. Им непосредственно подчинялись
коменданты приморских крепостей, начальники районов и командиры частей береговой артиллерии.
Полевые стрелковые, железнодорожные и караульные части РККА, расположенные в районе
крепостей и побережья, оставались в подчинении армейского командования, а в оперативном
отношении – соответствующих начальников береговой обороны.
Оценивая значение военной реформы 1924–1925 гг., начальник военно-морских сил и член
Реввоенсовета СССР Р. А. Муклевич в 1926 г. писал: «Этой реформой был положен конец всякой
ведомственной разобщенности отдельных составных элементов наших Вооруженных Сил и все
приведено к единому централизованному управлению, к единой руководящей линии. Попутно
произошла переоценка роли и значения флота. Флот, береговая оборона и морская авиация были
объединены в единую систему военно-морских сил с единым руководством и едиными боевыми
задачами»49.
Установленную 1 сентября 1925 г. новую организационную структуру можно проанализировать
на примере Черноморского флота. Береговая оборона его состояла из управления береговой обороны,
артиллерийских средств Одесского, Очаковского, Севастопольского, Керченского районов, службы
наблюдения и связи Черноморского театра.
Береговые батареи, расположенные в Одессе и Очакове, были сгруппированы в Северо-
Западный район береговой обороны Черного моря. Его возглавлял начальник Одесской группы
береговых батарей, который непосредственно подчинялся начальнику береговой обороны Черного
моря.
45 В. Альтфатер. О приморских крепостях. – «Морской сборник», 1919, № 4, 5, 6, 7, 8.
46 Н. Хенриксон. Флот и крепость. – «Красный флот», 1924, № 10; Он же. Флот, крепость и авиация. – «Красный флот»,
1925, № 11; Он же. Объединение всех средств для морской обороны. – «Морской сборник», 1924, № 7–8; Он же. Для чего
нужны приморские крепости. – «Морской сборник», 1925, № 7–8; Он же. Оморячивание крепостей. – «Морской
сборник», 1925, № 10.
47 М. Петров. Некоторые мысли об обороне наших берегов. – «Морской сборник», 1926, № 1.
48 ЦГА ВМФ, ф. 1483, оп. 1, д. 101, л. 25.
49 Цит. по: «Морской сборник», 1965, № 12, с. 30–31.
Батареи крепости Севастополь и Керченская группа батарей объединились в Крымский район
береговой обороны. Начальником этого района являлся комендант крепости Севастополь.
Расположенные на Кавказском побережье береговые батареи также были переформированы в район
береговой обороны. В оперативном отношении начальник района береговой обороны мог быть
подчинен войсковому начальнику, но не ниже командира дивизии50. В основу организационной
структуры береговой артиллерии был положен тактический принцип. В группу сводились батареи с
общей или однородной боевой задачей.
Реорганизация береговой артиллерии Черного и Балтийского морей была закончена в августе
1926 г. На Черном море новая структура была окончательно утверждена приказом начальника
морских сил Черного моря Э. Г. Панцержанского от 7–9 августа 1926 г.51 Несколько позже, в ноябре
1926 г., были введены новые организационные изменения: созданы артиллерийские дивизионы как