Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г.. Страница 246

. Наряду с авиационными силами ВМФ решающими главные задачи, для контроля прибрежных коммуникаций, обеспечения входа и выхода, из пунктов базирования необходимы, определенные корабельные сипы флота. Для этого достаточным могло бы оказаться сочетание многоцелевых кораблей класса МСКР и базовый ТЩ (БТЩ) в таком количестве, чтобы на каждый из районов базирования приходилось бы как минимум по 6-10 МСКР и по 5-6 БТЩ.

Для сковывающих действий на океанских коммуникациях, нанесения беспокоящих ударов СКР по территории агрессора и контроля за его Ш1АРБ, очевидно будет достаточно иметь всего по 10-12 ПЛА на Северном и Тихоокеанском театре. На закрытых театрах - Балтийском и Черноморском .целесообразно будет иметь неатомные ПЛ (НПЛ) по 1.0 единиц на каждом для контроля узкостей и проливной зоны.

Наконец, для решения задач по поддержанию стратегической стабильности в мире необходимы МСЯС. По ряду оценок общее количество ПЛАРБ должно быть не менее 12-13 единиц. Предполагаемое количество ПЛАРБ соответствует ограничениям по размещаемым на них, боевым блокам (БЕЛ) согласно достигнутым (и планируемым к 2005г.) международным договоренностям. Для обеспечения- их боевой устойчивости необходимо 12-13 ПЛА, то есть, по 1 ПЛА на каждую ПЛАРБ.

Таким образом, ВМФ России для решения всех перечисленных боевых задач мог бы иметь в своем составе в XXI веке: 65-75 ПЛ, 35-45 крупных боевых надводных кораблей (из них 4 АВ), 40-60 МСКР, 16-20 ДК, 45-60 ТЩ, не менее 400 многоцелевых истребителей, 3 расчетные дивизии МП. Итого около 140-180 боевых кораблей основных классов (включая МСКР). Рассмотренный выше подход к определению численности ВМФ России в определённой степени можно считать "военным", однако в отсутствии явных противников имеет право на жизнь и так называемый "экономический" подход, когда боевой состав ВМФ определяется возможностями по систематическому финансированию в виде определенную долю от ВНП. Тогда можно определить допустимый размер ВМФ России по 'сравнению с ВМС США через соотношение размеров ВНП США и России (ВНП России в процентах от ВНП США может составить до 30% в 2001-2010г). Тогда численность ВМФ России в пропорции от численности ВМС США на 2000 г. в соответствии с размером ВНП, меньшей его долей выделяемой на ВМФ при меньшем уровне заработной платы в России, может почти совпасть с "военным" подходом (100 кораблей основных классов ВМФ России по сравнению с 200 кораблями аналогичных классов ВМС США).

ЧТО ЕСТЬ И ЧТО БУДЕТ?

Первым шагом на пути решения этих задач должна стать ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ того, что осталось от ВМФ СССР и оценка возможности использования этого наследства для ВМФ России.

По данным зарубежных источников ("тап'8 Р1§пип§ 8шрз". 1997-1998), на конец 1997 г. в строю ВМФ России находилось 100 ПЛ (28 ПЛАРБ, 47 ПЛА с ПКР и торпедным оружием, 25 НПЛ), 197 боевых надводных кораблей основных классов (2 авианосца, 8 крейсеров, 22 эсминца, 18 фрегатов, 147 малых боевых кораблей), 23 универсальных и больших десантных корабля, 87 морских и базовых тральщиков. Морская авиация имела в строю 540 самолетов и вертолетов. При „этом боевых самолетов всего 165 (80 Ту-22М2/3 из которых часть на хранении, 50 Су-24, 24 Су-33, 11 Су'-25УТГ), а противолодочных - 115.

Из корабельных сил вызывает значительное беспокойство МСЯС России, так как даже при оставлении в строю только кораблей последних проектов и выхода на уровень 13 ПЛАРБ, их средний срок службы уже в 2005г. приблизится к предельному. Состояние наших ПЛА с торпедным и ракетным вооружением можно считать.наиболее благополучным. Так оставление в строю ПЛА последних проектов и достройка имеемых на судостроительных заводах может обеспечить поддержание требуемой численности ПЛА в 35-37единиц без строительства ПЛА новых проектов практически до 20 Юг,

Положение морских авиационных сил удручающее. Имеется только 2 АВ ("Адмирал Кузнецов" и "Адмирал Горшков") вместо минимально потребных 4 АВ. Наконец еще один АВ однотипный с "Адмиралом Кузнецовым" застрял среди политических и экономических рогаток в недостроенном виде на Украине (бывший "Варяг"). Хотя в 1992-1997 гг. Украина соглашалась, достроить этот АВ за небольшие деньги, но руководство ВМФ России предпочитало усиленно строить уже не нужные ПЛА с ПКР на судостроительном заводе в Северодвинске (было достроено 5 един.). Наконец морская авиация располагает всего 35-ю палубными боевыми самолетами.

Инвентаризация корабельного состава показывает, что наиболее узкими местами ВМФ России является "пожилой" возраст ПЛАРБ, недопустимо слабые возможности морских авиационных сил и отсутствие полноценных малых МСКР для действия в ближней морской зоне. Устранение отмеченных недостатков и будет первоочередной задачей военно-морского СТРОИТЕЛЬСТВА в России.

В 1996г. было начато строительство серии новых ПЛАРБ. Если темпы их строительства будут составлять не менее 1 ПЛАРБ в два года, то удастся поддерживать заданную численность. Начатое в 1993г. строительство первой многоцелевой ПЛА в условиях современного тяжелого экономического положения страны не будет быстрым.

Очевидно только после 2005 года можно будет форсировать строительство многоцелевых ПЛА с темпом 2 ПЛА в три года и начать строительство новых НГШ(ежегодно по одной единицы). Наибольшую сложность представляет доведение морских авиационных сил до нужного уровня. Для строительства 3-х АВ необходимо минимум 18 лет. Однако даже такими, достаточно высокими, темпами строительства АВ выйти на требуемую численность этих кораблей удастся только после 2015г. Реальное ускорение может быть достигнуто только за счет достройки любым способом АВ "Варяг" находящегося на Украине. Его состояние здесь не играет роли, так как при достройке его как "чистый" АВ можно отказаться от большого количества различных электронных систем и вооружения, которые и подверглись наибольшему разрушению, а вот построить такой громадный корпус АВ в России без реконструкции судостроительных заводов невозможно. Только после 2010 года возможно систематическое строительство 1 АВ в 5-6 лет.

Строительство остальных надводных кораблей новых проектов может начаться, очевидно с МСКР и только после 2000 года. Все попытки уже сейчас начать строительство новых надводных кораблей скорее всего нереальны по финансовым соображениям. Наконец строить их сейчас по проектам начатым разработкой в СССР и отвечающих другой концепции развития вообще глупо. Целесообразней вкладывать небольшие средства в ремонт надводных кораблей и при необходимости в их модернизацию.

Ограничения финансовых средств на содержание флота приводит и к необходимости изменить ДИСЛОКАЦИЮ флота. Основным местом базирования МСОН должен стать Северо-Западный регион (Балтийское море и Север). МСЯС останутся на Севере и на Дальнем Востоке. Полноценные ремонты на Дальнем Востоке крупных и средних боевых надводных кораблей из состава МСОН были невозможны и в СССР. Наконец резкое сокращение численности МСОН приведет к тому, что разделение их даже между двумя театрами становиться нецелесообразным, так как ВМФ ни на одном из них не будет располагать реальными возможностями по обучению и формированию боеспособных оперативных эскадр. Учитывая, что реально в постоянной готовности будет до 50% оперативных эскадр, то их целесообразнее подчинить не региональным командующим - флотам, а непосредственно центру.

Наконец без сомнения УПРАВЛЕНИЕ ВМФ СССР построенное по схеме подчинения сухопутным руководителям и нанесло главный ущерб его развитию. В XXI веке это положение должно быть исправлено. Положение всех видов ВС в составе МО России должно быть достаточно самостоятельно, на правах министерств видов ВС с самостоятельными частями бюджета утвержденными в Федеральном Собрании России.

Ответ па критические замечания Е. Мясникова — научного сотрудника ЦЕНТРА по изучению проблем разоружения на эту статью

           1.Задачи ВМФ СССР и России. Уважаемый оппонент, к сожалению, продолжает находиться в "стандартном плену" якобы прописных истин прошлого. Прежде всего, ВЫ не очень внимательно и весьма тенденциозно прочли статью.. Суть в том, что в ней ставится вопрос о НЕОБХОДИМОСТИ ПОСТЕПЕННОГО "ЗАВОЕВАНИЯ" определенной части ОКЕАНА как особого, и экономически перспективного, ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА в Глобальной исторической перспективе, опираясь на возрастающую экономическую мощь государства в условиях переговорного процесса опирающегося на реально паритетную военно-морскую мощь. Этого не понимало руководство СССР и не понимает пока руководство России. Отсюда и все беды флота, который постоянно нацеливался на ближайшие задачи тактического плана. Например, для непонятной обороны. При нашем геостратегическом положении это откровенная глупость. ВМФ для обороны, как СССР, так и России совершенно не нужен. Оборонять с моря нечего, ибо нет у нашей страны открытых с моря стратегических направлений, как нет и удобных участков побережья для десантов противника.