Либертарианство за один урок - Бергланд Дэвид. Страница 14
Либертарианская политика невмешательства не создаст стопроцентно мирный, утопический мир. Ничто не может сделать этого. Но ее проведение, несомненно, имеет шансы на максимальное снижение риска терроризма в США. Мы должны позвать войска домой. Затем мы должны заставить правоохранительные органы и разведку заниматься своим делом, которое заключается в идентификации и нейтрализации террористов, планирующих теракты на американской земле.
Со времён Второй Мировой войны США и Советский Союз вели дорогостоящую гонку ядерных вооружений, наращивая ядерные арсеналы способные несколько раз уничтожить целый мир. С крушением мирового коммунизма, начавшимся в 1989 году, падением берлинской стены, крахом Варшавского Договора и политическим распадом самого Советского Союза «холодная война» и гонка ядерных вооружений прекратились. Но, ядерные арсеналы всё ещё существуют. У США, России и нескольких других наций существует около 25 000 единиц ядерного оружия, причем 95 % его находится у США и России.
Стратегический ядерный арсенал России примерно равен американскому. С начала распада СССР быстрым ходом идут переговоры о ядерном разоружении. В 1991 г. Россией и США был подписан Договор о сокращении стратегических ядерных вооружений. В 2002 году США и Россия подписали Договор о стратегических наступательных вооружениях, по которому стороны должны уменьшить количество боеголовок до 3500 с каждой стороны к 2007 г. и не более 2000 к 2012 году. Это шаги в правильном направлении.
И, тем не менее, мы можем сделать больше. Стратегический ядерный арсенал США имеет три типа ракет: наземного базирования, носимых подводными лодками и бомбардировщиками. Любой из трёх в состоянии погубить всё человечество. Мы могли бы уничтожить 90 % ядерного арсенала США и всё-таки остаться способными сокрушить любую страну или группу стран, имеющих глупость угрожать Соединённым Штатам.
В 1983 г. Президент Рейган инициировал разработку противоракетных систем космического базирования. Такие системы и относящаяся к ним правительственная политика, получили название «Стратегическая оборонная инициатива», или СОИ. Довод в пользу СОИ состоял в том, что она представляет именно оборонительную систему взамен наводящей страх системы оружия массового поражения.
Есть несколько аргументов против СОИ. Ядерные бомбы можно сделать небольшими, подходящими для контрабандного ввоза в США на катерах или грузовичках-пикапах. Расходы на разработку и строительство СОИ — астрономические. Кроме того, многие ведущие учёные в США отстаивают мнение, что разработка таких систем технологически невозможна, по крайней мере, в течение десятилетий. Тем не менее, в 1999 году США испытали ракету-перехватчик, которая смогла на испытаниях перехватить атакующую ракету, что дает некую надежду на то, что технологические барьеры все же преодолимы.
Взаимное желание мирных и плодотворных отношений пришло на смену усилиям бывших пропагандистов Холодной войны. Настало подходящее время для переоценки СОИ, установка которой была объявлена необходимой для отражения и предупреждения массированного первого удара со стороны Советского Союза.
Есть и еще один подход, который может быть применен в отношении программы СОИ: продолжить ее разработку, но не использовать обычные расточительные военные методы закупки. Пусть разработчики сами несут издержки на разработку. А когда они смогут представить реально работающую противоракетную систему, их издержки будут оплачены. Такой подход заставит подрядчиков реально оценивать перспективы, и ввязываться в разработку только если они будут уверены в том, что им удастся построить работающую систему с относительно невысокими издержками.
В свете текущих обстоятельств я выступаю за следующий курс в отношении ядерного оружия:
1. Принять доктрину «ненападения» относительно ядерного оружия и проводить переговоры со странами, обладающими ядерным оружием, по заключению взаимных соглашений о ненападении.
2. Полностью сократить все ракеты наземного базирования в США и все ядерные бомбардировщики, оставив ядерный арсенал как средство устрашения на подводных лодках с ядерными ракетами. Тысяча ядерных зарядов на подводных лодках — более чем достаточно для этой цели. Это позволило бы удалить из Америки ракеты наземного базирования как потенциальную цель для любого нападающего.
3. Отменить дальнейшую разработку и производство ядерных вооружений и систем их доставки.
4. Предпринимать работы по СОИ или любым другим подобным антибаллистическим системам путем открытого предложения о закупке. Самая низкая цена за систему работоспособность которой будет доказана будет принята и оплачена правительством.
5. Стремиться к договору со всеми ядерными державами о демонтаже всех тактических ядерных вооружений.
6. Продолжать переговоры с Россией о взаимном сокращении ядерных вооружений.
Проводя либертарианскую политику нейтралитета, вывод обычных вооружённых сил из всех регионов мира, свободную торговлю, сокращение ядерных вооружений и конец Холодной войны, мы вполне можем сделать вывод об отсутствии риска ядерного нападения. Есть некоторая опасность, что ядерное оружие попадёт в руки экстремистов. Однако, это не та опасность, которая требует от США содержать ядерный арсенал из тысяч боеголовок. Свободная торговля и международная дипломатия — вот более надёжные средства уменьшения риска какого-либо применения ядерного оружия.
Быть может, война, как говорит Рэндольф Борн, и является здоровьем государства. Однако мир — это здоровье, процветание и безопасность простых граждан. Либертарианская политика невмешательства, нейтралитета и свободной торговли сделает это реальностью.
Теперь дадим оценку либертарианской внешней политике нейтралитета, невмешательства, сокращения ядерных вооружений и свободной торговли. Рассмотрим её влияние на безопасность американцев, на личные свободы американцев, и на экономическое благосостояние американцев.
При либертарианской политике американская безопасность возрастет. Во-первых, из-за уменьшения напряжённости между США и нашими бывшими врагами по «холодной войне», государствами третьего мира и арабскими странами. Во-вторых, возросший торговый обмен улучшил бы мирные и дружелюбные отношения между американцами и гражданами других государств.
Что касается личных свобод, то мы уничтожили бы угрозу постановки на воинский учёт и призыва в армию. Далее, так как мы сокращаем военное присутствие за рубежом, то мы можем уменьшить и государственный надзор над американскими гражданами во имя национальной безопасности. И, наконец, американцы имели бы больше свободы для зарубежных поездок и торговли с другими странами.
Возрастет благосостояние американцев. Меньшие военные расходы предполагали бы меньшие налоги. Приблизительно две трети текущего военного бюджета уходит за границу. Вместо 420 млрд. долларов в год налогов на военные цели, мы имели бы эффективную оборону лишь за часть этой суммы. Прекратился бы перекос экономики из-за затрат американских производительных усилий на военные нужды. Американское благосостояние также существенно бы возросло в виду улучшения товарооборота с народами всего мира.