Либертарианство за один урок - Бергланд Дэвид. Страница 5
Более очевидным заблуждение становится, если понять, что правительственные программы не работают. Использование нарушений закона для достижения социальных целей никогда не ведет к запланированным результатам и всегда имеет непредвиденные последствия. Примеры:
На борьбу с бедностью было потрачено более 9 триллионов долларов, однако число бедных осталось таким же, как и сорок лет назад. Миллиарды долларов тратятся правительством на образование, но привели лишь к снижению уровня студентов и увеличению уровня насилия в школах. Через тридцать лет после начала войны с наркотиками, 80 % студентов высших учебных заведений говорят, что марихуану очень легко достать.
Основная причина того, что правительство не работает, состоит в том, что ни одна «хорошая идея» некоего индивида не проходит через нашу законодательную систему без серьезных модификаций, внесенных затронутыми этой идеей группами специальных интересов. В результате мы получаем не те законы, которые хотим. Более того, никто не может предсказать, как люди изменят свое поведение в результате введения закона. Поэтому то, что случается в реальности обычно весьма отличается от ожиданий тех, кто предложил закон.
Данное заблуждение — отличная иллюстрация только что рассматривавшихся вопросов. Многие думают, что люди прекратят совершать те или иные мирные честные действия, если только законодатели проведут закон, объявляющий эти действия преступлением. (К сожалению, свыше половины сегодняшних усилий и издержек наших правоохранительных органов затрачиваются именно на борьбу с такой мирной активностью.)
Весьма поучителен опыт с сухим законом в Америке. С 1920 до 1933 г. конституционная поправка запрещала производство, продажу и употребление спиртных напитков. Сторонники этого закона утверждали, что он поможет искоренить пьянство, что даст возможность избежать его негативных последствий. Результаты были катастрофическими. Запрет не только не прекратил пьянство, он колоссально расплодил организованную преступность. Цены на нелегальную выпивку возросли, создавая выгодные возможности для всякого, кто желал заняться уголовной деятельностью. Большие количества алкоголя контрабандой ввозились с территории Канады. Наживавшиеся незаконным путём коррумпировали систему правосудия, скупая полицию, суды и тюремщиков. Нелегальные подпольные бары расплодились в огромном количестве в каждом большом городе. Невинные люди попадали под огонь в криминальных разборках. Между тем, десятки миллионов американцев наплевали на закон и продолжили пить. Потерпев поражение, политики, наконец, отменили сухой закон в 1933 году.
Эта общая схема повторяется всякий раз, когда государство объявляет вне закона мирную, честную деятельность. Люди не перестают покупать товары и услуги, которые им нужны только из-за риска попасть под уголовное преследование. Ещё одним предсказуемым результатом является образование «чёрного рынка», имеющего большинство, если не все, признаков нелегального рынка спиртного, который развивался во время сухого закона.
Забавно слышать, как утверждают, будто если бы не было законов о наркотиках, то люди курили бы марихуану или нюхали кокаин, когда по текущим данным, от 25 до 40 миллионов американцев, несмотря на запрет, делают это регулярно. Более того, в штатах, где отменили ответственность за хранение марихуаны для персонального использования, не наблюдалось никакого гигантского роста популярности наркотиков.
И, тем не менее, мы слышим, как этот довод повторяется по отношению к другим законам, которые существуют — и не работают. Без законов против иммиграции сюда прибудут тысячи людей из Мексики и Центральной Америки. Без законов против проституции люди будут предлагать сексуальные услуги. Без запретов на ношение оружия преступники будут носить оружие.
Сторонники законов о преступлениях без потерпевшего, кажется, никогда не учатся. Попытки подавить мирное поведение путем объявления его наказуемым никогда не сработают. Закон не прекращает участие людей в запрещенных действиях, а отмена запретов не подвигает людей сразу же начать в них участвовать.
Люди принимают как данность многие заблуждения и ошибочные представления о политике. Вышеизложенные рассуждения включают шесть наиболее часто встречающихся заблуждений и препятствий к ясному размышлению. Внимательный наблюдатель, который остаётся настороже, часто выделяет и другие. В любом десятиминутном споре каждое из перечисленных заблуждений вполне вероятно появляется не однажды.
Помните об этом. Если довод основан на заблуждении, то такой довод частично или полностью недействителен. В политике скептицизм в отношении тех, кто употребляет лицемерные аргументы — весомая защита вашего кошелька — и вашей свободы.
Глава 4. Развитие либертарианства как американского политического движения
В 1776 году небольшая группа британских подданных, живших на восточном побережье североамериканского континента, решила порвать оковы британской тирании. В наиважнейшем политическом документе человеческой истории — Декларации независимости, написанной Томасом Джефферсоном — они дали понять всему миру, что и зачем они создавали. Начальный параграф Декларации независимости гласит:
Мы считаем самоочевидными истинами, что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определёнными неотчуждаемыми правами; что среди этих прав — жизнь, свобода и стремление к счастью. Для защиты этих прав среди людей учреждаются правительства, получающие справедливую власть с согласия управляемых. Когда правление в любой сфере становится разрушителем этих целей, люди вправе сменить или отменить его и учредить новое правительство, закладывая в его основание такие принципы и организуя его власть в таком виде, который покажется им наиболее подходящим для осуществления их безопасности и счастья.
Осмотрительность наверняка продиктует, чтобы правление, устроенное надолго, не менялось в лёгких и преходящих случаях. Опыт показал, что человечество более расположено страдать и терпеть зло, чем защищать себя, отменяя формы, к которым оно привыкло. Но когда долгая череда обид и узурпаций, неизменно преследуя одну и ту же цель, показывает намерение подчинить их абсолютному деспотизму, их долг свергнуть такое правительство и предусмотреть новую охрану для обеспечения своей будущей безопасности.
Эти прекрасные слова из Декларации утверждают три фундаментальных предположения. Во-первых, человеческие существа имеют права, которые происходят из естественного порядка мироздания, природы и свойств человеческих существ. Люди имеют специфическую природу, и она является базисом для прав, которые мы имеем.
Во-вторых, учреждение правительства — это нечто создаваемое человечеством для защиты этих прав. Таким образом, права приходят не от государства; люди с правами создают правительства в качестве механизма помощи в защите этих прав.
Третье предположение состоит в том, что когда государству не удаётся роль защитника прав, то у людей есть не только право, но и обязанность изменить или отменить его.
Либертарианство основано на том, что в западной культуре было названо традицией «естественных прав». Люди, подписавшие Декларацию независимости, были хорошо образованы, знакомы с этой традицией естественных прав и глубоко её принимали. Главным основоположником их философии и основного течения либертарианской мысли был мыслитель Джон Локк.
Локк заложил основы нашего понимания собственности. Он показал нам, что «право первого поселенца» — это источник прав на собственность. Когда человек приходит на никем не занятую землю, для того чтобы установить собственность на какую-либо ее часть, он должен «смешать труд с землёй». Очевидным примером была бы расчистка земли от камней и подготовка её для ведения хозяйства.