Министр сталинских строек (10 лет во главе МВД) - Богданов Юрий Николаевич. Страница 115

13 августа 1951 года Круглов С.Н., Рапопорт Я.Д. и Жук С.Я. направили в Бюро Президиума Совета Министров СССР очередную докладную записку о ходе строительства Волго-Донского водного пути, в которой говорилось, что на возведении объектов в данное время трудились 76 632 заключенных и 28 470 вольнонаемных, или почти в два с половиной раза меньше количества рабочих, занятых на строительстве канала Москва — Волга. Такое значительное снижение численности работающих при более коротких сроках строительства было достигнуто за счет оснащения Волгодонстроя высокопроизводительными строительными машинами и механизмами.

Далее было записано, что в зоне затопления Цимлянского водохранилища подлежало вырубке 26 700 гектаров леса и кустарников, из которых «силами Волгодонстроя вырубается 9500 гектаров и средствами Сталинградского и Ростовского облисполкомов — 17 200 гектаров». К настоящему времени облисполкомы обеспечили очистку 4800 гектаров, а Волгодонстрой — 4400 гектаров. Было также доложено, что глубина Волго-Донского судоходного канала установлена в 3,65 метра. Такую же глубину имеют Беломорско-Балтийский канал и Волго-Балтийский водный путь после его реконструкции, а также река Волга на всем ее протяжении после постройки Куйбышевского, Сталинградского и других гидроузлов. Указанная глубина достаточна для плавания крупных речных судов грузоподъемностью до 4,5 тыс. тонн и соответствует требованиям Военно-морского флота для пропуска подводных лодок и эсминцев [34].

Смотревшее далеко вперед советское правительство издало 16 августа 1951 года секретное постановление Совета Министров СССР, в котором говорилось, что в связи с предстоявшим окончанием строительства следовало с 1 июня 1952 года открыть навигацию и организовать регулярное движение грузовых и пассажирских судов на всем протяжении Волго-Донского водного пути. При этом Министерству речного флота СССР предписывалось создать в городе Калаче Управление Волго-Донского водного пути по эксплуатации речного транспорта и содержанию всех сооружений водного пути и Цимлянского гидроузла, которые следовало принять от Министерства внутренних дел в исправном состоянии. В предстоявшую навигацию правительство предлагало организовать регулярные пассажирские линии: Москва — Ростов, Сталинград — Ростов и Сталинград-Калач. К началу навигации требовалось из действующего флота отобрать необходимое количество пассажирских и грузовых теплоходов, буксирных судов и барж, приведя их в надлежащий порядок. Оборудовать на всем водном пути аванпорты, пристани, лесобазы, рейды и остановочные пункты в соответствии с техническим проектом. С открытием навигации следовало обеспечить перевозку народно-хозяйственных грузов: с Дона на Волгу — хлеба (из районов Северного Кавказа), донецкого угля и минерально-строительных материалов; с Камы и Волги на Дон — лесных грузов в направлении Донбасса и Северного Кавказа. Личную ответственность за своевременную подготовку к открытию навигации на Волго-Донском водном пути правительство возложило на министра речного флота т. Шашкова З.А., который ежемесячно должен был докладывать о ходе работ Совету Министров СССР [34].

Однако на трассе канала и затапливаемой территории еще далеко не все было готово. Для строителей наступали самые горячие денечки. «В целях форсирования работ по вырубке леса в ложе будущего Цимлянского водохранилища» приказом МВД СССР от 11 сентября 1951 года начальнику УМВД Ростовской области генерал-майору Горбенко И.И. поручалось организовать на контрагентских началах две исправительно-трудовые колонии по 500–600 заключенных каждая, подчинив их УИТЛК УМВД Ростовской области.

«В связи с предстоящим в феврале 1952 года началом наполнения водохранилищ, каналов и промежуточных бьефов и принятием напора сооружениями Волго-Донского водного пути» 15 января 1952 года под председательством заместителя главного инженера ГГВДС Филимонова Н.А. была создана комиссия для освидетельствования подготовленности сооружений и территорий водохранилищ к затоплению водой.

Для ликвидации отставания выемки грунта на трассе канала приказом МВД СССР от 16 января 1952 года из Москвы на Волгодонстрой была направлена комиссия МВД СССР во главе с заместителем министра внутренних дел СССР генерал-лейтенантом Богдановым Н.К., которой было поручено «в целях ускорения выполнения объемов земляных работ специально разработать и провести мероприятия по массовому взрыву грунта на выброс».

4 марта 1952 года министр внутренних дел Круглов С.Н. лично ознакомился с ходом работ по художественному чугунному литью для сооружений канала на Карачаровском механическом заводе МВД в Москве и обнаружил, что дела идут с отставанием от графика. Для обеспечения своевременного выполнения задания в тот же день распоряжением МВД СССР была образована комиссия во главе с начальником Главспецнефтестроя МВД СССР Комаровским А.Н. В комиссию также вошли: начальник ГУЛАГа МВД СССР Долгих И.И., заместитель начальника ГГВДС Юдин М.Ф;, начальник Карачаровского мехзавода МВД Канахистов В.И. и другие. В целях принятия неотложных мер помощи заводу в выполнении заказов начальник ГУЛАГа, в соответствии с приказом МВД, направил в Отдельный лагерный пункт № 9 (ОЛП-9) Карачаровского мехзавода заключенных-специалистов: 40 формовщиков-кусковиков 6—7-го разрядов, 10 металломодельщиков 5—7-го разрядов, 5 строгальщиков, 25 токарей 5—7-го разрядов, 15 шишельщиков 5—6-го разрядов, 40 слесарей-монтажников 5—6-го разрядов, 35 чеканщиков по металлу. Одновременно начальник Карачаровского мехзавода был назначен начальником ОЛП-9 (по совместительству). Министр внутренних дел обязал начальника ГУЛАГа Долгих И.И. лично провести совещание с заключенными, культоргами, мастерами и бригадирами, разъяснив им важность порученного задания. По окончании работ по изготовлению художественного литья с Карачаровского завода на Волгодонстрой командировались бригады для проведения контрольной сборки готовых изделий и производства монтажных работ по художественному чугунному литью на сооружениях Волго-Дона [34].

На основании распоряжения Совмина СССР от 8 марта 1952 года и приказа МВД от 10 марта первый заместитель министра внутренних дел генерал-полковник Серов И.А. был командирован на место строительства «для осуществления на Волгодонстрое постоянного руководства МВД СССР» на весь период до ввода сооружений в действие. «Для усиления работы и оказания помощи строительным районам и отдельным участкам Волгодонстроя» в распоряжение Серова И.А. министр внутренних дел откомандировал 16 руководящих работников МВД СССР, среди которых были: начальник Отдела детских колоний МВД генерал-майор Петровский Ф.П., начальник Главной инспекции военизированной охраны (ВОХР) генерал-майор Добрынин Г.П., командир Особого дорожно-строительного корпуса (ОДСК) генерал-майор технических войск Русаков Д.А., заместитель начальника Моботдела МВД генерал-майор Бойков И.П. и другие. Действительно, положение на строительстве Волго-Дона было достаточно серьезное. Да еще Сталин И.В., как вспоминал Серов И.А., позвонил ему по телефону в Калач и предупредил, что «если к 1 июня не будет закончен канал, то у вас голова с плеч полетит». Получив такое «напутствие», Серов И.А. не останавливался ни перед чем и за счет принятия по отношению к заключенным жесточайших мер, против которых протестовала даже прокуратура, добился выполнения графика работ [76].

Постановлением Совета Министров СССР от 9 апреля 1952 года эксплуатация гидротехнических сооружений Волго-Донского водного пути (ВДВП) до конца текущего года возлагалась на МВД СССР, для чего в составе ГГВДС было организовано Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений с линейными подразделениями. Начальником нового управления был назначен Бирюков И.К., до этого командовавший Береславским строительным районом ВДВП.

25 апреля 1952 года Круглов С.Н. направил на имя Берия Л.П. такое письмо: «В соответствии с постановлением Правительства об открытии с 1 июня 1952 года навигации на всем протяжении Волго-Донского водного пути в настоящее время завершаются работы по строительству канала и подготовке его к сдаче в эксплуатацию в установленный срок. Все работы выполняются преимущественно рабочей силой из числа заключенных. В этих условиях особое значение приобретает повышение производительности труда и заинтересованность заключенных в результатах своей работы. МВД СССР полагает целесообразным в целях еще большего повышения производительности труда заключенных, работающих на строительстве Волго-Донского водного пути, в отношении части заключенных, работающих там длительное время, выполняющих и перевыполняющих производственные нормы, осужденных за бытовые и должностные преступления и не допустивших нарушений лагерного режима, рассмотреть вопрос о снижении срока наказания и в отношении некоторых заключенных произвести условно-досрочное освобождение за отличную работу. Это мероприятие можно было бы широко объявить среди всех заключенных, работающих на строительстве Волго-Донского водного пути, что сыграло бы очень большую роль в организации труда и режима заключенных и содействовало бы значительному повышению трудовой деятельности заключенных. МВД СССР подготовило списки на 584 таких заключенных, из них: 15 инженеров, 12 техников, 17 мастеров, 27 бригадиров, 12 десятников, 23 монтажника, 53 бетонщика, 29 арматурщиков, 18 электросварщиков, 28 трактористов-скреперистов, 10 экскаваторщиков, 35 машинистов, 22 электрика, 29 слесарей, 37 плотников, 29 шоферов, 3 бульдозериста, 8 токарей, 14 мостовщиков, 52 других квалифицированных рабочих, 65 разнорабочих и другие. Все они осуждены за бытовые и должностные преступления, проявили честное отношение к труду и безупречное поведение в ИТЛ, добились высоких производственных результатов, выполняя и перевыполняя даваемые им задания по работе. МВД СССР вносит предложение: 474 заключенных условно-досрочно освободить с использованием их по вольному найму на работах по строительству Волго-Донского водного пути до конца этих работ и 110 заключенным снизить срок наказания, из них: 17 заключенным снизить срок наказания на 1 год, 40 — на 2 года и 53 — на 3 года; условно-досрочное освобождение заключенных и снижение срока наказания заключенным произвести через Особое совещание при МГБ СССР, куда направить материалы на этих лиц в установленном порядке. МГБ СССР (т. Игнатьев) с этим предложением согласно и его поддерживает».