Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна. Страница 8

Судебная система

Высшим судебным органом является Верховный суд Австрии, который ведет гражданские и уголовные дела, по первой (наиболее крупные) и второй инстанции (исполняя функции апелляционного суда).

В Вене, Граце, Линце и Инсбруке функционируют высшие провинциальные суды. Кроме высших провинциальных имеются обычные провинциальные и районные суды. Основание судебной пирамиды составляют окружные суды.

Надзор за соблюдением Основного закона ведет Конституционный суд. Он же принимает решения в случае возникновения споров между отдельными органами государственного управления.

Административный суд обеспечивает законность государственного управления.

Главным контрольным органом является Счетная палата, контролирующая финансовую деятельность государственной администрации на всех уровнях.

Ведущие политические партии

В Австрии около двадцати действующих партий, однако реальное влияние на политику оказывают лишь три из них: Социал-демократическая партия,

Австрийская народная партия и Австрийская партия свободы.

К числу старейших можно отнести Социал-демократическую партию (СДПА), основанную на съезде в Хайнфельде в канун нового, 1889-го, года. Партия создавалась в пространстве Австро-Венгрии, многонационального конгломерата земель, объединенных в 1867 г. в дуалистическое (двуединое) государство. В 1897 г. Вимбергский (Венский) съезд оформил сложившееся к тому времени разделение партии на шесть национальных социал-демократических групп. В конце октября 1918 г., накануне отречения Карла I, представители СДПА вошли в первое коалиционное правительство во главе с видным деятелем партии Карлом Реннером. 12 февраля 1934 г. в условиях свертывания демократических свобод и социальных завоеваний после бескровного государственного переворота, совершенного Энгельбертом Дольфусом, одним из руководителей Христианско-социальной партии (ХСП; распущена в 1945 г.), который открыто симпатизировал итальянскому фашизму, СДПА была запрещена. В апреле 1945 г. на основе СДПА и нелегальной организации «Революционные социалисты» была создана Социалистическая партия Австрии (СПА), одним из лидеров которой вновь стал К. Реннер. С 1945 по 1986 г. представители СПА практически без перерывов занимали пост президента Австрии. В 1947 г. группа деятелей партии во главе с Эрвином Шарфом, выступив против реформистской политики СПА и будучи исключенной из партии, организовала Объединение прогрессивных социалистов, на базе которого в 1948 г. была создана Социалистическая рабочая партии Австрии (СРПА); спустя восемь лет она объединилась с Коммунистической партией Австрии (КПА). Членом СДПА является президент Австрии с 2004 г. Хайнц Фишер.

Австрийская народная партия (АНП) основана в апреле 1945 г. на базе распущенной Христианско-социальной партии. Первоначально в АНП входили три союза: Хозяйственный (объединяющий предпринимателей), Союз рабочих и служащих и Крестьянский. В настоящее время в партии шесть союзов, добавились Союз пенсионеров, Женское движение и Молодая народная партия. Хозяйственный союз изменил название на Союз промышленников. Основные принципы АНП – христианская демократия, либеральное правовое государство и так называемое экосоциальное рыночное хозяйство.

Австрийская партия свободы (АПС) основана в 1955 г. на базе Союза независимых – политической организации неонацистского толка. В 1986 г. АПС возглавил Йорг Хайдер, и партия приняла откровенно правую ориентацию. Это привело к выходу из АПС сторонников умеренного либерального курса, которые в 1993 г. образовали организацию «Либеральный форум». В 1995 г. АПС была преобразована в общественное движение. В апреле 2005 г. в результате очередного раскола АПС образовался правоконсервативный Союз за будущее Австрии (СБА).

Президент

С июля 2004 г. – Хайнц Фишер

Федеральный канцлер

С января 2007 г. – Альфред Гузенбауэр (СДПА)

Албания

Республика Албания

Дата создания независимого государства: 28 ноября 1912 г.

Площадь: 28,7 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 12 префектур, 37 округов (реши)

Столица: Тирана

Официальный язык: албанский

Денежная единица: лек

Население: ок. 3,2 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 111,4 чел.

Доля городского населения: 44 %

Этнический состав населения: албанцы (ок. 92 %), греки, валахи и др.

Религия: доминирует ислам (ок. 70 % населения), христианство (православие – ок. 20 %, католичество – ок. 10 %)

Основа экономики: сельское хозяйство, промышленность (добывающая отрасль)

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 57 %; в сфере услуг – ок. 23 %; в промышленности – ок. 20 %

ВВП: 8,5 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 2,6 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: парламентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

С 1501 по 1912 г. Албания входила в состав Османской империи. В ходе Первой балканской войны большая часть территории Албании была оккупирована войсками Сербии, Черногории и Греции. 28 ноября 1912 г. Всеалбанский конгресс в г. Влёра провозгласил независимость Албании. После Второй мировой войны, 14 марта 1946 г., на политической карте мира появилась Народная Республика Албания, в 1976 г. объявившая себя государством диктатуры пролетариата и изменившая название на Народная Социалистическая Республика Албания. После смерти партийно-правительственного лидера Албании Энвера Ходжи (1985 г.) в стране началось реформирование экономической и политической жизни на демократических основах. В ноябре 1998 г. была принята новая Конституция Албании, закрепившая основы государственного устройства.

В составе Конституции восемнадцать глав и сто восемьдесят три статьи, открывает ее преамбула. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента, возможна также дополнительная процедура обсуждения на референдуме.

Согласно Конституции, главой государства является президент. Президентом может быть избран только гражданин Албании по рождению, проживающий в стране не менее десяти последних лет и достигший сорокалетнего возраста. Кандидатуру президента на выборы предлагает группа депутатов парламента, в составе которой не менее двадцати человек. Президент Республики избирается тайным голосованием квалифицированным большинством голосов (не менее трех пятых от общего числа депутатов). Если при повторном голосовании, которое назначается при необходимости, депутаты затрудняются в выборе, парламент распускается и в течение ближайших двух месяцев назначаются новые выборы законодательного органа. Срок президентских полномочий – пять лет, допускается одно повторное переизбрание. Президент не может занимать никакой другой государственный пост, не может быть членом партии, а также возглавлять частную предпринимательскую деятельность. За серьезное нарушение Конституции президент по решению четвертой части депутатов парламента, поддержанному не менее чем двумя третями всех его членов, может быть освобожден от должности. Окончательное решение по этому вопросу выносит Конституционный суд. В случае если президентский пост временно остается вакантным, обязанности главы государства исполняет председатель парламента.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Кувенд). В состав Кувенда входят сто сорок депутатов. Сто из них избираются по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах соответственно числу избирателей, сорок – избираются по спискам партий или партийных коалиций на основе пропорциональной системы. Списочным правом пользуются только партии и коалиции, преодолевшие в первом туре голосования установленный порог (для партий – 2,5 %, для коалиций – 4 %). Срок полномочий депутатов Кувенда – четыре года. Депутат не несет ответственности за мнения, высказанные в Кувенде, и за то, как он голосует, однако Конституция уточняет, что это положение теряет силу в случае клеветнических заявлений. Сессии Кувенда проходят два раза в год. Возможен также созыв чрезвычайных сессий.