Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной? - Фортунатов Владимир Валентинович. Страница 14
Вот некоторые из программных положений ПКД (октябрь 1905 года), которые и поныне (в тексте эти моменты выделены курсивом) не стали политической реальностью в как бы демократической постсоветской России.
«Народное представительство участвует в осуществлении законодательной власти, в установлении государственной росписи доходов и расходов и в контроле за законностью и целесообразностью действий высшей и низшей администрации.
Ни одно постановление, распоряжение, указ, приказ и тому подобный акт, не основанный на постановлении народного представительства, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не может иметь силы закона.
Министры ответственны перед собранием народных представителей, членам которого принадлежит право запроса и интерпелляции».
Среди экономических требований фигурировала «реформа прямых налогов на основе прогрессивного подоходного и поимущественного обложения; введение прогрессивного налога на наследство». [28]
И все-таки стоит подчеркнуть, что социал-демократы со своей программой определились раньше эсеров и кадетов. Программу приняли на II-м съезде Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), который проходил в Брюсселе и Лондоне в июле-августе 1903 года. За основу был принят проект, написанный Г. В. Плехановым и В. И. Ульяновым-Лениным. Программа была принята после достаточно бурных дискуссий. Эта программа состояла из двух частей – программы-минимум и программы-максимум.
Посмотрим же на основные пункты, вошедшие в документ. Посмотрим, как и когда, при каких обстоятельствах эти политические прогнозы, вызовы, декларации стали реальностью, были осуществлены. Следует подчеркнуть, что общедемократические требования у антимонархической оппозиции были фактически едиными.
Главной задачей программы-минимум являлось свержение самодержавия и установление демократической республики. На достижение этих задач потребовалось всего лишь 14 лет. 2 марта 1917 года незадачливый правитель Николай II отрекся от престола за себя и за своего сына Алексея. Монархия в России перестала существовать, изжив себя полностью и окончательно. Но демократической республикой Россия была провозглашена официально по инициативе эсера А. Ф. Керенского 1 сентября 1917 года. С этого момента можно говорить о выполнении программы-минимум и переходе к выполнению программы-максимум, но об этом немного позже.
В программе-минимум было большое число конкретных требований: всеобщее, равное и прямое избирательное право, неограниченная свобода совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов, неприкосновенность личности и жилища, уничтожение сословий и полное равноправие граждан независимо от пола, религии и национальности, широкое местное самоуправление, замена постоянного войска всеобщим вооружением народа. В программу были включены положения о праве наций на самоопределение, праве населения получать образование на родном языке, о введении родного языка наравне с государственным языком во всех учреждениях. Программа партии содержала также требования восьмичасового рабочего дня, государственного страхования рабочих на случай старости, полной или частичной потери способности к труду, запрещения сверхурочных работ, отмены косвенных налогов и установления прогрессивного подоходного налога на доходы и наследство. В аграрном вопросе программа в интересах свободного развития классовой борьбы выдвигала отмену выкупных и оброчных платежей, учреждение крестьянских комитетов для возвращения крестьянам земель, изъятых при отмене крепостного права (так называемых отрезков).
В 1903 году не было телевидения. Первый сеанс радиосвязи А. С. Попов осуществил в 1895 году. Обратиться к широкой российской аудитории с презентацией принятой программы борьбы с самодержавием Г. В. Плеханов и В. И. Ульянов не могли. Но типографии работали. Не было ксерокса, но был гектограф. И в РСДРП очень хорошо понимали, что без агитации и пропаганды народ ни на какую борьбу не поднимешь. Ни одно правительство не упадет, если его не уронят! Эта истина довольно быстро стала достоянием российских социал-демократов, разделившихся на меньшевиков и большевиков.
«Скоро сказка сказывается, не скоро дело делается», – гласит русская поговорка. Возможно, чаще всего так и бывает. Но в случае с Программой РСДРП было несколько по-другому. Г. В. Плеханов и В. И. Ульянов «сказку» сочиняли около года, а былью она стала всего лишь через полтора года после II-го съезда РСДРП. 9 января 1905 года на улицы Санкт-Петербурга вышло 150 тыс. мирных жителей. И несли они Петицию к Зимнему дворцу, просили у императора начать реформы.
«…Не откажи в помощи твоему народу, выведи его из могилы бесправия, нищеты и невежества, дай ему возможность самому вершить свою судьбу, сбрось с него невыносимый гнет чиновников. Разрушь стену между тобой и твоим народом, и пусть он правит страной вместе с тобой… Россия слишком велика, нужды ее слишком многообразны и многочисленны, чтобы одни чиновники могли управлять ею. Необходимо народное представительство, необходимо, чтобы сам народ помогал себе и управлял собой. Ведь ему только и известны истинные его нужды. Не отталкивай его помощь, повели немедленно, сейчас же призвать представителей земли русской от всех классов, от всех сословий, представителей и от рабочих… Пусть каждый будет равен и свободен в праве избрания, – и для этого повели, чтобы выборы в Учредительное собрание происходили при условии всеобщей, тайной и равной подачи голосов…
Необходимы меры:
– немедленное объявление свободы и неприкосновенности личности, свободы слова, печати, свободы собраний, свободы совести в деле религии;
– общее и обязательное народное образование на государственный счет;
– ответственность министров перед народом и гарантия законности правления;
– равенство всех перед законом без исключения;
– отделение церкви от государства;
– отмена косвенных налогов и замена их прямым прогрессивным подоходным налогом;
– отмена выкупных платежей, дешевый кредит и постепенная передача земли народу;
– свобода потребительно-производственных и профессиональных рабочих союзов – немедленно;
– 8-часовой рабочий день и нормировка сверхурочных работ;
– нормальная заработная плата – немедленно;
– непременное участие представителей рабочих классов в выработке законопроекта о государственном страховании рабочих – немедленно».
Автору первоначально пришла в голову мысль подчеркнуть в тексте Петиции буквальные совпадения с положениями Программы РСДРП. Но мысль быстро ушла ввиду очевидного – 150 тыс. петербуржцев шли к Николаю II с программой-минимум Российской социал-демократической рабочей партии, члены которой, как известно, приложили ручку к составлению Петиции.
События 1905 года хорошо известны. 9 января стало Кровавым воскресеньем. После кровавой бойни в столице империи сотни тысяч людей во многих городах приняли участие в демонстрациях, митингах. Два миллиона поучаствовали во Всероссийской октябрьской политической стачке. Тысячи самых смелых поняли, что «против лома нет приема, если нет другого лома». И взялись за револьверы, дробовики. Три тысячи помещичьих имений крестьяне на всякий случай спалили. И, как говорила дама из «Веселых ребят», «яйца подействовали». Значительная часть русского народа поняла, что, только взяв правительство за горло, за хрип и, по возможности, прихватив еще за какое-нибудь место, можно от этого правительства что-нибудь получить.
После II съезда РСДРП прошло чуть больше двух лет, как начали реализовываться сформулированные программные требования. 17 октября 1905 года появился Манифест, документ высшей юридической силы, подписанный Николаем II. В этом документе под названием «Об усовершенствовании государственного порядка» были сформулированы следующие важные моменты.
1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.