«Оранжевая революция». Украинская версия - Коллектив авторов. Страница 37

«Оранжевая революция»

Александр РАР,

руководитель Рабочей секции при Фонде Кербера по России и СНГ Научно-исследовательского института Германского общества внешней политики

Что на самом деле представляла собой «оранжевая революция» в Украине? Россия и Запад по-разному оценивают украинские события. У России и Запада по-прежнему расходятся взгляды и на президентство Виктора Ющенко, и на будущее Украины. Если раскол между Россией и Западом по поводу Украины будет усугубляться, ситуация на Европейском континенте может осложниться.

Как выглядит происшедшее на Украине со стороны элит и общественности Запада?

«Оранжевая революция» укоренилась в сознании Запада как спонтанный протест большей части украинского населения против фальсификации результатов президентских выборов во втором туре. Демонстрации превратились в яркий протест против «олигархического режима» Кучмы, «бандита» Януковича, «имперского вмешательства» России в избирательную кампанию.

До сих пор на Западе считали, что реформаторский порыв в Украине давно затих, что украинцы в политическом плане столь же апатичны, как и другие славяне – русские и белорусы. Западные наблюдатели объясняли пассивность населения усталостью от произвола властей, разочарованием рынком и демократией, утратой «европейской перспективы».

Запад довольно вяло протестовал против идеи вхождения Украины в Единое экономическое пространство с Россией. «Кассетный скандал» сильно отодвинул Украину от Европы. Если бы не было стихийных протестов против фальсификации на выборах, Запад, скрежеща зубами, проглотил бы тот факт, что Украина переориентировала свою внешнюю политику на Россию.

Некоторые западные наблюдатели вообще считали, что страны постсоветского пространства, в отличие от других восточноевропейских стран, остановились на пути демократических преобразований. На Западе царило мнение, что бывшие республики Советского Союза склонны пойти по пути «авторитарного режима» и «управляемой демократии». Тем более что все правительства постсоветских стран за последние два-три года обеспечивали своим гражданам непрерывный экономический подъем и некоторую социальную стабильность.

Главное – на Западе не видели оппозиционных фигур, способных противостоять Владимиру Путину, Нурсултану Назарбаеву, Александру Лукашенко или Леониду Кучме. Но вот в Украине вдруг появился Виктор Ющенко. Он стал напоминать Западу политических героев демократических «бархатных революций», которые смели в один миг с лица земли старых правителей коммунистических стран Восточной Европы вместе с их авторитарным строем.

Ющенко, как возглавивший «оранжевую революцию», немедленно получил всю возможную политическую поддержку со стороны Запада. Российские советники покинули Украину вследствие катастрофического поражения на информационном поле после второго тура голосования, а немыслимое количество западных политиков, экспертов по выборам, международных наблюдателей и журналистов хлынуло в Украину.

Ющенко стал главной фигурой «оранжевой революции». До тех пор он считался нерешительным, нехаризматичным политиком. Во время его короткого премьерства в 1999–2000 годах Ющенко фактически не выходил из тени Кучмы. Во время «кассетного скандала» он не занял, как этого требовала украинская оппозиция, четкой антикучмовской позиции. А условия для революции существовали уже тогда.

Как известно, историю всегда пишут победители. Поэтому российская версия происшедшего на Украине не станет общепризнанной. А на Западе ее воспринимают с насмешкой. Хотя она тоже заслуживает внимания.

В России не верят в стихийность «оранжевой революции». Многие склонны видеть в событиях в Украине спланированную провокацию зарубежных организаций, западных спецслужб с целью не допустить отхода Украины к России. «Оранжевая революция» со всеми ее выступлениями, мощной организацией, финансовой, идейной и политической поддержкой прошла, как говорят в России, полностью по «сценариям», испробованным до этого в Югославии и Грузии. По-видимому, так полагают российские наблюдатели, революцию в Украине организовали мощные силы на Западе, для того чтобы в целом ослабить позиции России на постсоветском пространстве.

К сожалению, американская, а частично и европейская пресса подогревали антизападные настроения в России по поводу «оранжевой революции». В американских газетах так и писали, что главной целью «оранжевой революции» было ослабить Россию. О принятии Украины в НАТО и ЕС поговаривали только мимоходом. В западной прессе Путин и Россия были представлены как страшные неоимпериалисты, желающие поглотить Украину и воссоздать Советский Союз. То, что у России могут быть свои собственные интересы на постсоветском пространстве, на Западе никто слушать не хочет. В то время как Запад считает, что все постсоветское пространство стало ныне «стратегическим партнером» ЕС и НАТО, куда в будущем нужно будет вкачивать идеи демократии, гражданского общества и прав человека, Россия раз и навсегда должна отказаться от «представлений XXI века» о «сферах влияния» в Европе. Но ЕС и США как раз и создают новую «сферу влияния» на постсоветском пространстве, называя это «универсальной демократической системой ценностей».

Украинская революция, однако, еще далеко не завершена. Трудно по-настоящему оценить ее последствия. На самом деле трудно говорить о том, кто победил, а кто проиграл в этом процессе. Все зависит от того, смогут ли украинские революционеры стабилизировать всю доставшуюся им нацию и страну. Или раскол Украины на западную и восточную части будет усугубляться? Сможет ли новая власть провести ожидаемые от нее либеральные политические и экономические реформы или процесс оздоровления и модернизации страны – который, кстати, не так уж безуспешно продвигался и при кучмовском режиме – повиснет в воздухе? Далее: какую реальную помощь предложат США и ЕС новоиспеченной демократической Украине? Получит ли Украина реальную перспективу вступления в ЕС, или Запад все-таки отклонит кандидатуру Украины, поскольку в первую очередь должен заботиться о Турции? Захочет ли сама Украина принимать западную либеральную модель и идти через второе и третье десятилетие тяжелых и мучительных трансформаций, не имея пригласительного билета в ЕС?

Если украинцы сами не решат стоящих перед ними задач, не создадут нужных условий для процветания рыночной экономики и демократических институтов власти, «оранжевая революция» заглохнет, закончится фарсом и все вернется на круги своя – исторический шанс стать частью Европы будет упущен.

Украина стала вызовом для российской дипломатии. Теперь Москва рискует, как многим кажется, полностью потерять Украину. Киев может предпочесть вместе с Тбилиси, Кишиневом и Баку укреплять образование ГУУАМ (в него входят Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан и Молдавия). В любом случае первые заявления Ющенко свидетельствуют о том, что он отворачивается от Евразии в сторону Запада. Тогда Единое экономическое пространство, которое Россия хотела создать с Казахстаном, Украиной и Белоруссией, построить будет уже невозможно.

Однако теоретически возможен и другой сценарий. Это раскол Украины на запад и восток. Такой поворот может привести к расколу вообще между Россией и Западом. Существует опасность возникновения на восточных землях Украины варианта Приднестровского государства или квазигосударства на манер Абхазии. Такие государства можно назвать «черными дырами»: экономически они существуют, но международное сообщество их не признает. Если такая «черная дыра» образуется на востоке Украины, она будет во многом зависеть от России. Западная Украина лишится экономической поддержки восточных земель, потеряет ресурсы и деньги, которые всегда шли с востока страны. Западная Украина в этом случае сядет на шею Западу – Европейскому союзу и Америке. Она также будет очень слабым государством.

Россия недооценила политику Запада по отношению к Украине – его желание и возможности вмешаться в украинский конфликт. Российская дипломатия, видимо, исходила из того, что Европейский союз, ОБСЕ и Соединенные Штаты поступят так же, как они поступали в отношении избирательных кампаний в Центральной Азии и в Закавказье, то есть будут критиковать, но не будут вмешиваться. Однако в случае с Украиной Запад очень активно включился в спор. На мой взгляд, Запад просто испугался, что Россия с помощью Украины приступит к восстановлению империи. Он испугался Януковича. В первую очередь на непризнание выборов легитимными пошли американцы. Евросоюзу уже ничего не оставалось, как последовать примеру Вашингтона. Внутри ЕС инициативу на себя взял польский президент Александр Квасьневский, за ним в Киев последовал «министр иностранных дел ЕС» Солана. Они полностью заняли политическое пространство переговоров, вытолкнув Россию. Впрочем, Россия должна была помнить, что год тому назад Европейский союз и США начисто отвергли «план Дмитрия Козака» по приднестровскому урегулированию. Это могло повториться и в случае Украины.