Мир без России - Арин Олег. Страница 65
Надо иметь в виду, что глобальная интеграция, или единое мировое хозяйство, предполагает и единое мировое правительство, в то время как при интернационализации, интеграции и глобализации национальные правительства сохраняют свою силу, хотя роль их в каждом из трех явлений неодинакова. Наибольшее значение они имеют при интеграционных процессах, наименьшее — при процессах глобализации.
Необходимо также отметить, что основными экономическими акторами при интеграции являются национальные экономики и региональные ТНК, в то время как в экономических пространствах интернационализации значение ТНК выше, чем национальных компаний, а в глобализированных пространствах — на первое место выходят межнациональные компании, многонациональные предприятия и межнациональные банки (МНК, МНП, МНБ).
После конкретного анализа реальностей я еще вернусь к уточнению определений и постараюсь показать превалирующие тенденции на текущий момент.
Проявление экономической интернационализации
Если под экономической интернационализацией понимать резкое увеличение потоков товаров, капитала и рабочей силы за пределы национальных границ, то сразу же бросается в глаза тот факт, что это, как говорят американцы, «старая новость». Такой процесс наблюдался во второй половине XIX века вплоть до начала Первой мировой войны, о чем писали и Маркс, и Энгельс 135, и в особенности Ленин, в частности, в своей работе «Империализм, как высшая стадия капитализма». В те времена он стимулировался ослаблением торговых барьеров, сокращением транспортных расходов в связи с развитием железных дорог и судоходства. С начала Первой мировой войны и вплоть до окончания Второй мировой войны произошло свертывание мировой торговли из-за повышения тарифов и ограничений на движение капиталов. Новая раскрутка началась после Второй мировой войны, способствующими факторами которой были утверждение в 1947 г. ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), трансформированный в 1995 г. в ВТО (Всемирная торговая организация), слом Бреттон-Вудской системы (начало 1970-х годов), т. е. переход на плавающие валюты. Затем последовали рейганомика, тэтчеризм и административно-финансовая реформа в Японии — неолибералистская политика, в том числе и в сфере внешней экономической деятельности. Она коснулась не только торговли, но, что более важно, движения капиталов, контроль за которым в Англии был снят в 1979 г., в Японии — в 1980 г. С большим опозданием, но то же самое сделали Франция и Италия в 1990 г.
Громадное значение, помимо либерализации, имел такой объективный процесс, как создание новых технологий, в особенности в области связи. Напомню, что трехминутный разговор между Нью-Йорком и Лондоном в 1930 г. стоил 300 долл. (в ценах 1996 г.), в 1996 г. — около долл. Появление персональных компьютеров (ПК) с подключением их к Интернету революционно сказалось на ускорении процесса интернационализации, порождая одновременно и глобализацию.
В результате технологических новаций и либерализации условий торговли и движений капитала темпы роста международной торговли с 1986 г. по 1996 г. увеличились по сравнению с темпами роста ВВП в два раза, поток прямых инвестиций — в три раза, а торговля финансовыми бумагами — в 10 раз. Физический объем торговли за это время увеличился с 2 трлн долл. до 5,2 трлн долл. Если обратиться к более раннему периоду, то объем мировой торговли с 1950 г. увеличился в 16 раз, в то время как ВВП в 5,5 раза. Отношение мирового экспорта к ВВП скакнуло с 7,7% до 15% в 1995 г. 136.
О скачкообразном росте финансового капитала говорят следующие цифры: в 1985 г. каждый день через руки торговцев валютой в Нью-Йорке, Лондоне и Токио проходило 190 млрд долл. В 1995 г. оборот достиг 1,2 трлн долл. В 1990 г. 50 млрд долл. частного капитала всех видов было направлено в только что нарождавшиеся рынки (Китай, страны Восточной Европы и некоторые другие страны), в 1996 г. — 336 млрд долл. (включая страны бывшего Советского Союза) 137.
Миграционный процесс в мире. В работе Питера Сталкера «Работа чужестранцев» (Peter Stalker. The Work of Strangers), опубликованной MOT, указывается, что около 80 млн людей живут за пределами собственных государств. Еще 20 млн человек живут в зарубежных странах в качестве беженцев. Каждый год около 1,5 млн человек или около того постоянно эмигрируют, а около 1 млн человек ищут временного убежища за рубежом.
Наиболее привлекательными странами для эмиграции считаются США, Канада, Германия, Австралия, Новая Зеландия. В США, например, в 1995 г. эмигрировало 720 тыс. человек (пиком был 1991 г. — 2 млн человек), в Германию — 800 тыс. человек, в Канаду ежегодно прибывает более 200 тыс. человек. Покидают в основном неразвитые или недоразвитые страны. Например, в 1995 г. из Мексики в США выехало 90 тыс. человек, из стран бывшего СССР — 55 тыс. человек, с Филиппин — 51 тыс. 138.
Циклы интернационализации в XX веке
Несмотря на впечатляющие цифры, количество которых можно приумножить, преувеличивать процесс интернационализации все-таки не стоит. Чтобы была понятна такая осторожность, посмотрим, что было до Первой мировой войны.
Обычно степень вовлеченности в мировой рынок определяется через соотношение объема внешней торговли и ВВП. Так, эта доля с 1913 г. по 1996 г. для Британии, Германии и Франции хотя и увеличилась, но не намного: от 2 до 5%, составив соответственно 47, 41 и 38% в 1996 г., доля же Японии упала с почти 30 до 17%. И только доля США существенно поднялась — приблизительно с 10 до 20% 139
Та же самая калькуляция касается и зарубежных прямых инвестиций (ЗПИ). В 1914 г. их доли по отношению к ВВП для Нидерландов, Британии, Франции, Германии были равны (цифры округленные) 85, 60, 18, 18%, в 1996 г. соответственно 42, 32, 16, 15%. Только у США эта доля увеличилась с 7–8% до 13–14%. Средняя доля ЗПИ составляет 6% от внутренних инвестиций, в то время как до 1914 г., например, для Британии эти пропорции были приблизительно 50 на 50.
Это касается и мобильности рабочей силы. В XIX веке миграция населения была значительно интенсивнее, чем в настоящее время. Достаточно сказать, что только во Второй половине XIX века до начала Второй мировой войны из Европы за рубеж выехало около 60 млн человек 140. Причин здесь много. Но обращает на себя внимание, что даже в Европе, где практически формально отсутствуют юридические барьеры для перемещения людей, не наблюдается перекачивания рабочей силы. Сказываются языковые, культурные, профессиональные и прочие факторы.
Еще раз уточним индексы измерения. Торговая интернационализация есть соотношение всего мирового экспорта (сумма экспорта всех стран), деленная на всю мировую продукцию (определяемая через сумму всех национальных ВВП). Инвестиционная интернационализация — это сумма объема всех ЗПИ, разделенная на все мировое производство (т. е. та же сумма мирового ВВП минус сфера услуг).
Если считать по данному методу, то окажется, что степени торговой и инвестиционной интернационализации, во-первых, различны, во-вторых, не совпадают по фазе. Кроме того, оказывается, что степень инвестиционной интернационализации в 1913 г. была выше или столь же высока, как в 1991 г., в то время как торговая интернационализация в 1913 г. была ниже.
Исходя из подобных соотношений, окажется, что первая волна торговой интернационализации падает на период между 1900–1929 гг., затем до 1950 г. идет процесс спада 141. Вторая волна началась практически в 70-е годы и продолжалась до начала 90-х годов. Ныне разворачивается третья фаза не только торговой, но и инвестиционной интернационализации, которые синхронизируются.