Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г.. Страница 174
была поставлена под угрозу. Толчком к провозглашению Россией вооруженного нейтралитета послужили захваты в 1780 году голландского судна "Конкордия" с грузом принадлежащим русскому купцу и российского судна "Святой Николай". В Декларации о вооруженном нейтралитете 1780 г. подписанной Екатериной II, подтверждались свобода морей и неприкосновенность нейтральных судов и грузов, не нарушающих блокады. Декларация подкреплялись постановлением о вооруженном нейтралитете и посылкой трех эскадр по 5 линейных кораблей и 2 фрегатов каждая в Северное море, Средиземное море и в Атлантический океан к берегам Португалии. Эскадры оставались в крейсерстве до конца войны (1783 г.). Произвол Англии, тогдашней владычицы морей, был парализован.
Принципы вооруженного нейтралитета были изложены и в Нионском соглашении от 14 сентября 1937 г., вызванного тем, что во время гражданской войны в Испании (1936 - 1939 гг.) Италия и Германия всячески помогали националистам в захвате власти и стремились исключить подобную помощь республиканскому правительству. Их подводные лодки атаковали суда не причастных к конфликту государств, которые совершали рейсы к республиканцам (интернационалистам) через Средиземное море. Поэтому соглашение предусматривало коллективные меры борьбы с пиратскими действиями подводных лодок националистических государств в Средиземном море вплоть до их уничтожения.
Ирано-иракская война 1980-88 гг. вызвала необходимость вновь вспомнить о правилах ведения морской войны и поведения в ее условиях нейтральных государств. В этой войне международные соглашения игнорировались обеими воюющими сторонами.
Вследствие этого некоторые нейтральные страны ввели свои военные корабли в Персидский залив. Так США в 1987 году ввели в Персидский залив и в Аравийское море соединения боевых кораблей во главе с авианосцем. Позже к США присоединились и их союзники по НАТО, которые с готовностью согласились, предполагая, по-видимому, воспользоваться этой возможностью для установления своего влияния в этом регионе. К сентябрю 1987 года число боевых кораблей США в Персидском заливе достигло 32, Франции - 16, Великобритании - 10, Италии - 8. Эти военно-морские силы начали проводить два вида операций: а)нанесение упреждающих и карательных ударов по боевым силам воюющих государств с целью пресечения ударов по нейтральным ч судам или с целью наказания за подобные действия; б)конвоирование своих и других нейтральных судов. Для выполнения конвойных задач в Персидский залив вошли и боевые корабли СССР.
Первая КАРАТЕЛЬНАЯ операция была проведена 22 сентября 1987 г., когда авиация ВМС США и Великобритании начала обстрел иранских военных кораблей и катеров, как ответ за установку 10 мин, обнаруженных ими на иранском судне "Иран Аджен". Причем процедура изъятия мин была показана по американскому телевидению, 8 октября 1987 г. боевые вертолеты США атаковали четыре патрульных катера ВМС Ирана в северном районе Персидского залива в 13 милях от иранского острова Фарсит. В результате атаки три катера были потоплены, а четвертому удалось скрыться. Два иранских моряка были убиты и четверо ранены. Раненых подобрали военные корабли США и объявили "военнопленными", хотя США не находились в состоянии войны с Ираном. Американское командование объяснило эту акцию как акт законной обороны, обусловленной тем, что иранские катера первыми открыли стрельбу по одному из вертолетов, призвавшему себе на помощь другие (общее количество их не уточнялось). Иранцы соответственно опровергали это объяснение, доказывая, что они действительно оборонялись с применением оружия, поразив один из вертолетов и повредив американское судно. В середине октября 1987 г. ВМС США провели новую карательную акцию в ответ на нападение Ирана на конвоируемые США суда арабских государств в южной части Персидского залива. Эта акция выразилась в уничтожении двух соединенных между собой иранских морских нефтеплатформ, служащих базой для иранских катеров.
Кроме карательных мер, примеры которых показаны выше, применяются и метод УПРЕЖДАЮЩИХ УДАРАХ по предполагаемым террористам с использованием авиации, кораблей и специальных подразделений (в ряде случаев крупных подразделений морской пехоты или сухопутных войск). При этом объекты удара предварительно выявляются спецслужбами (фактически это одна из форм государственного терроризма). Удары наносятся внезапно по территории государства подозреваемого в связях с террористами. При этом они наносятся ту ограниченному количеству объектов, которые используются лицами, подозреваемыми в терроризме и заранее выявленные разведкой. Объектами ударов являются руководители террористов и их штаб-квартиры, места дислокации боевых подразделений террористов их боевая техника и тайные склады боеприпасов. В ряде случаев наносились удары и по научным центрам, подозреваемым в связях с террористами.
Первый ВОЗДУШНЫЙ УДАР с целью уничтожения штаба ООП в октябре 1985 года нанесла израильская авиация (штаб-квартире ООП в Тунисе). В марте-апреле 1986 г. ВМС США нанесли ряд воздушных ударов (совместно с ВВС) по военным объектам Ливии с целью уничтожения "военных баз террора" (казармы Аль Азизия, база подготовки боевых пловцов Сиди Билала и т.п.). В ночь с 24 на 25 марта американцам удалось потопить ракетами два ливийских ракетных катера "Вохид" и "Эйн Загут". Удары в апреле наносились уже только по береговым целям. Но уничтожить руководства ООП и руководства Ливии эти удары не смогли. На рисунках 7.2 и 7.3 приведена схема этих ударов.
В отличие от этого во время активных действий в Чечне в 1994-96 гг. силовыми структурами России была проведена эффективная комбинированная операция по ликвидации генерала Д.Дудаева, руководителя Чеченской республики. Особенность этой операции заключается в том, спецслужбы установили не точное место нахождения генерала, а время его телефонного разговора и особенности радиоизлучения при этом сеансе связи. По этим данным самолет радиотехнической разведки Ил-20 за несколько секунд установил точное место нахождение генерала, по которому и был нанесен высокоточный ракетный удар.
Состав участвовавших в операции сил и средств вооруженных сип США: 1 — истребители-бомбардировщики МНР, наносящие удар по целям а Триполи (18 самолетов); 2 — самолеты-заправщики КС-10 и КС-135, обеспечивающие дозаправку боевых самолетов в воздухе (48 машин); 3-— разведывательный спутник; 4 — самолеты радиоразведки; 5 —самолеты «Орион», выделенное для обеспечения поисково-спасательных операций; б — палубные истребители Р-14«Томнэт», осуществлявшие прикрытие с воздуха в районе Триполи; 7 — эсминцы ВМС США, обеспечивавшие операцию (находились в 20 км от Ливийского побережья); 8 — авианосец «Америка» — флагманский корабль; 9 - самолеты ДРЛО и управления Е-2С «Хокай» (4); 10 — авианосец «Карал си»; 11 — вертолеты обеспечения поисково-спасательных операций (4); 12 - самолеты ЕК-ША,. предназначенные для постановки активных помех (3); «3 — самолеты МЗ «Хорнет», осуществлявшие прикрытие с воздуха в районе Бенгази; 14 — самолеты РЭ6 ЕА-6В «лвоулер», предназначенные для постановки активных помех (4, находились примерно. В 80 км от побережья); 15 —палубные штурмовики «интрудер»; наносившие удар по целям в Бенгази (12); 16 — самолеты А-7Е «Корсар» и F-18 «Хорнет», выделенные для нанесения удара по ЗРК противорадиолокационными ракетами НАRМ и «Шрайк» (Р-18 действовали в 50-км от побережья и А-7 — в 15 км); 17 — подводная лодка тип «Лос-Анджелес», находившаяся на боевом патрулировании.
Рисунок 7.2..
Подобный ракетный удар 20 августа 1998 года нанесли ВМС США в ответ на взрывы американских посольств в Кении и Танзании. Ракетный удар (использовано 80 крылатых ракет) наносился по 6 лагерям террористов в Афганистане (убит 21 человек) и по химическому заводу (подозреваемому в производстве химического оружия) в столице Судана г. Хартуме (убито 10 человек). Это был первый случай применения морского пространства для нанесения антитеррористических ударов по объектам находящимся в глубине континента (Афганистан).