Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна. Страница 92

Основная масса решений в Сингапуре принимается путем консультации с наиболее достойными людьми, которые занимают ключевые посты в правительстве, министерствах и ведомствах.

В стране не существует системы выборной местной администрации, но при каждом избирательном округе учреждены гражданские совещательные комитеты, цель которых – служить связующим звеном между правительством и населением.

Судебная система

Судебная система Сингапура включает Верховный суд, семь окружных судов, десять магистратских судов и специальный Суд по делам несовершеннолетних.

Верховный суд создан в 1969 г. Членов Верховного суда, включая председателя, по рекомендации премьер-министра назначает президент. Каждые шесть лет происходит ротация состава. Для судей существует возрастное ограничение – после шестидесяти пяти лет они отправляются в отставку.

Верховный суд состоит из Высокого, Апелляционного и Уголовного апелляционного судов.

Высокий суд рассматривает по первой инстанции дела о наиболее тяжких преступлениях; по закону его юрисдикция считается неограниченной. Апелляционный суд принимает к рассмотрению апелляции на решения Высокого суда по гражданским делам. Уголовный апелляционный суд занимается пересмотром уголовных дел.

Поскольку Сингапур – член Содружества, в исключительных случаях апелляции могут подаваться в Судебный комитет Тайного совета в Лондоне.

Окружные суды рассматривают дела, предусматривающие максимальное наказание в виде десяти лет лишения свободы.

В ведении магистратских судов – уголовные и гражданские дела средней тяжести (до трех лет лишения свободы). Существуют также суды мелких исков.

Суд по делам несовершеннолетних рассматривает правонарушения, совершенные подростками до шестнадцати лет. Представители мусульманской общины могут обращаться в шариатские суды. Главным юрисконсультом правительства является генеральный атторней. Он же ведет судебные дела, связанные с нарушением интересов государства, а также поддерживает в суде обвинения по делам, имеющим особое политическое значение.

Ведущие политические партии

В Сингапуре существует многопартийная система, однако ведущую роль традиционно играет Партия народного действия (ПНД), созданная в ноябре 1954 г. в ответ на кампанию, поддержанную Китаем, за «немедленное объявление независимости всем свободным малайцам». Партию возглавил выпускник Кембриджского университета Ли Куан Ю, «отец нации». На всеобщих выборах 1959 г. ПНД собрала большинство голосов, и Ли Куан Ю возглавил правительство. Оставался на посту премьера более тридцати лет – до 1990 г. Впоследствии – министр-наставник. Назначенный премьер-министром в августе 2004 г. Ли Сянь Лун является сыном Ли Куана Ю.

Другие партии – Демократическая партия, Демократическая прогрессивная партия, Демократический альянс, Партия национальной солидарности, Партия справедливости, Малайская национальная организация и др.

Оппозиционная Рабочая партия (РП) основана в 1957 г. Первоначально выступала за единство нации и гражданскую свободу. Считается партией социалистической ориентации. В конце 1960-х гг. временно была отменена. В 1971 г. РП возглавил Джошуа Бенджамин Джеяретнам, уроженец Шри-Ланки. Ему удавалось неоднократно получать депутатский мандат. В 1993 г. Джеяретнам изъявил желание участвовать в прямых президентских выборах, но ему отказали, прислав сертификат президентской выборной комиссии отом, что у него якобы не хватает требуемых «честности, хорошего характера и репутации». В 2001 г. Джеяретнам был объявлен банкротом и исключен из членов парламента после признания его виновным по ряду исков за клевету. В 1988 г. РП объединилась с Социалистическим фронтом (СФ).

Деятельность оппозиции в Сингапуре практически блокирована.

Президент

С сентября 1999 г. – Селлапан Раманатан Натан

Премьер министр

С августа 2004 г. – Ли Сянь Лун (ПНД)

Таджикистан

Республика Таджикистан

Дата создания независимого государства: 9 сентября 1991 г.

Площадь: 143,1 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 1 автономная область (Горно-Бадахшанская), 2 области, 45 районов

Столица: Душанбе

Официальный язык: таджикский

Денежная единица: сомони

Население: 7,1 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 49,6 чел.

Доля городского населения: 29 %

Этнический состав населения: таджики, казахи, узбеки, киргизы, русские, татары, туркмены и др.

Религия: доминирует ислам суннитского толка

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 45 %; в сфере услуг – ок. 35 %; в промышленности – ок. 20 %

ВВП: 3,3 млрд USD (2007)

ВВП на душу населения: 465 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Конституция Республики Таджикистан принята на всеобщем референдуме 6 ноября 1994 г. Состоит из короткой преамбулы, десяти глав и ста статей. Поправки к Конституции принимаются на референдуме. Изменения и дополнения вносились дважды – в сентябре 1999 г. и в июне 2003 г.

Главой государства является президент, он же является главой исполнительной власти – правительства. Кандидат в президенты должен проживать на территории страны не менее десяти лет, обязательно владеть государственным языком и быть не моложе тридцати пяти лет. Верхняя возрастная граница в новой редакции Конституции не указывается. Президента избирают все граждане Таджикистана на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок президентских полномочий – семь лет. Допускается одно повторное переизбрание.

Законодательный орган власти – двухпалатный парламент Маджлиси Оли. Срок полномочий парламента одного созыва – пять лет.

Три четверти депутатов в верхнюю палату парламента – Маджлиси Милли – избираются косвенным тайным голосованием на совместных собраниях народных депутатов административно-территориальных единиц по принципу равного количества представителей. Остальных назначает президент. Согласно Конституции, каждый бывший президент Республики Таджикистан является пожизненным членом палаты. Сессии Маджлиси Милли созываются не менее четырех раз в год.

Депутаты Маджлиси Намояндагон – нижней палаты – избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Сессии Маджлиси Намояндагон проводятся один раз в год в период с октября по июнь включительно.

В период между сессиями Маджлиси Милли и Маджлиси Намояндагон по предложению президента могут созываться внеочередные сессии.

Для принятия законов, поступающих в Маджлиси Намояндагон, требуется простое большинство голосов. Все законы, кроме законов о государственном бюджете и амнистии, требуют утверждения в Маджлиси Милли. В случае отклонения закона верхней палатой документ повторно рассматривается депутатами Маджлиси Намояндагон. Закон при повторном голосовании считается принятым при наличии двух третей голосов. Все законы подписываются президентом страны. Право законодательной инициативы принадлежит президенту Республики Таджикистан, депутатам обеих палат парламента, правительству Таджикистана и Маджлису народных депутатов.

Исполнительную власть осуществляет правительство. По Конституции члены правительства не могут быть депутатами представительных органов. Премьер-министра и других членов правительства назначает президент. Однако предлагаемые кандидатуры должны утверждаться на совместных заседаниях обеих палат парламента. Правительство передает на рассмотрение нижней палаты парламента проект государственного бюджета, социально-экономические и прочие программы. Исполнение решений правительства на территории Республики Таджикистан обязательно. В случае противоречия правительственных указов Конституции и законам президент может отменить или приостановить их действие.