Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г.. Страница 178
В таблице 7.7 приведены отдельные эпизоды упреждающих антитеррористических действий ряда государств.
Причиной возникновения и широкого распространения политического терроризма стала геополитическая борьба за мировое господство мировых держав обобщенным оружием высшего приоритета, недоступного слабым государствам и многим народам. Поэтому современный политический терроризм постепенно охватывает весь мир, и становиться эффективным оружием различных политических группировок в их политической борьбе. Наибольшая активность в политическом терроризме проявляется националистическими и религиозными группировками, а сам террор стал в основном массовым. Однако наибольшую опасность в XXI веке будет представлять компьютерный терроризм как средство глобального поражения мира.
Борьба с международным политическим терроризмом ведется на трех иерархических уровнях: политическом, стратегическом и тактическом. На политическом уровне должны устраняться причины возникновения терроризма (прежде всего правильная национальная и религиозная политика), на стратегическом должны предотвращаться и ликвидироваться возможности организованного терроризма, а на тактическом должна эффективно вестись борьба с самими террористическими актами на всех стадиях (подготовка и осуществление).
ГЛАВА VIII. ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
8.1. Общие положения военной безопасности
Большинство современных официальных документов по концепции развития Вооруженных Сил России в основном содержат положения концепции (точнее доктрины) развития Вооруженных Сил СССР и таким образом продолжают обосновываться положениями уже не существующей советской военной науки. Только в 1998-1999 г. появились, наконец, отдельные работы, которые, уже с иных позиций рассматривают проблемы развития Вооруженных Сил и ПРОБЛЕМЫ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Как обычно в таких научных делах начались схоластические споры о терминах - доктрина, концепция, военная безопасность, военная стратегия и т.д. Например, под ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ понимается состояние военного потенциала и военной мощи страны, гарантирующее предотвращение возможной агрессии со стороны др. государств и надежную защиту жизненно важных интересов.
БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ подразумевает, состояние вооружения и техники, исключающее предпосылки возникновения вооруженного конфликта из-за их возможного технического или организационно-технического несовершенства. Однако все это лишь голые слова. Суть же дела, вероятно, заключается в том, что допущены крупные ошибки в идеях положенных в основу развития не только страны в целом, о чем мы говорили в предыдущих главах, но и в ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ИДЕЯХ строительства Вооруженных Сил. В определенном смысле, это тривиальный вывод, но к сожалению его многие понимают по разному и фактически поражение советской единой военной науки в 1991 г. по всем направлениям было обусловлено, прежде всего, тем, что она в определенном смысле, самоустранилась от всяких общеполитических проблем, слепо следуя в фарватере МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА. Она не занималась исследованиями направленными на изучение различных путей развития народов и государств, роли и места вооруженной борьбы в этом развитии, а вследствие этого неправильно определяла роль и место вооруженных сил в государстве, что и привело к их внутреннему саморазрушению в обстановке смены политических установок.
Слышны, конечно, возражения на это: "Ведь эти вопросы были традиционно в ведении Марксизма-Ленинизма", но тогда слепое следование вышестоящим органам дело достойное для управленца, но совершенно недостойно для науки слепо использующей для своих выводов установки (возможно ошибочные) выше стоящих наук. Если это так, то тогда это вообще была не наука, а система (не очень убедительная) догматических положений.
Однако будем считать, что она все же существовала ибо авторам известны некоторые ученые, которые исследовали отмеченные выше вопросы, но подвергались жестоким гонениям. Поэтому наше утверждение о самоустранении ее от всяких общеполитических проблем скорее относится к официальной военной науке.
Ошибки в определении роли и места вооруженной борьбы и вооруженных сил в государстве привели к ошибочным положениям во всех вопросах военного строительства. Мало кто задумывался, что вооруженная борьба была и есть ОБОБЩЕННОЕ ОРУЖИЕ НИЗШЕГО ПРОИОРИТЕТА и на этом основании от него невозможно требовать АБСОЛЮТНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО результата. Поэтому концепция победоносной войны со всем миром и любым видом оружия с целью уничтожения капитализма была абсолютной глупостью и "троцкизмом" чистой воды. Более того, эта концепция привела к экономическому разорению государства. Следовательно "троцкизм", теоретически разгромленный в 30-х гг. спокойно дожил в кабинетах ЦК КПСС и МО СССР до 1991 г. Для нас это не удивительно, так как биологическая проводящая среда мировой закулисы делала свое дело во всех партийных и государственных структурах.
Появление ракетно-ядерного оружия многими политиками и военными было воспринято, как появление НОВОГО ОРУЖИЯ для ведения вооруженной борьбы. Но и этот вид оружия с позиции ОБЩЕЙ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ оружие только пятого приоритета. Да действительно значительное количество ядерного оружия позволяет решать и концептуальные вопросы. Весь вопрос как? А ответ на этот вопрос однозначен: МАССОВОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ УНИЧТОЖИТ ЗЕМНУЮ ЦИВИЛИЗАЦИЮ. То есть с позиции ДОБРА и ЗЛА, о взаимоотношении которых и идет речь на первом - концептуальном уровне обобщенного оружия, массовое применение ядерного оружия ЭТО ЗЛО для всего человечества. Все это конечно прописные истины и раньше многим было ясно, что огромные запасы ядерного оружия положили конец всякой мировой войне, ибо победителем будет "третий", или погибнет вся цивилизация.
Только наша военная наука не знала, скорее всего, делала вид, что не знала, что все большие и малые войны управляемы, и они начинаются только тогда, когда предсказуемы те или иные варианты их окончания при наличии победителя. Даже поражения США во Вьетнаме и СССР в Афганистане были прогнозируемы теми, кто косвенно организовал эти войны со своей определенной целью. Но хуже всего то, что созданная система подготовки военного руководящего звена породила "детей в политике", а не государственников. Эти "дети" испугались взвалить на свои плечи весь груз ответственности за страну в августе 1991 года.
Изложенное выше порождало и достаточно упрощенное понимание такого фундаментального понятия как СТРАТЕГИЯ, которое обычно сводилось только к военным аспектам. Для дальнейших рассуждений примем следующую иерархию стратегий: СТРАТЕГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, часть государственной политики по обеспечению безопасности страны. СТРАТЕГИЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ, совокупность военной политических идей и воззрений, наиболее полно и адекватно отвечающих политическим целям, общей задаче обеспечения военных аспектов национальных интересов и безопасности государства, эффективным путям и способам их решения. СТРАТЕГИЯ ВОЕННАЯ, составная часть военного искусства, его высшая область охватывающая теорию и практику обеспечения военной безопасности страны, в т.ч. предотвращения войны, подготовки страны и ВС к отражению агрессии, планирование и ведение стратегических операций и войны в целом. Стратегия военная тесно связана с военной доктриной государства и руководствуется ее положениями в решении практических задач.
Конечно, все эти стратегии оказывают непосредственное влияние на военную безопасность, но здесь мы будем рассматривать в основном лишь СТРАТЕГИЮ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКУЮ, которая входит в стратегию безопасности, а стратегия военная является ее элементом. Таким образом, для нас будет представлять интерес лишь совокупность военно-политических идей и воззрений. При этом среди рассматриваемых идей и воззрений много спорных идей, но заслуживающих изучения и использования для построения новых Вооруженных Сил России.
Отметим, что в СССР вся теория политики и военной политики в частности (стратегия военно-политическая) была сосредоточена в высшем партийном аппарате и была открыта для большинства военных только в форме УЧЕНИЯ О ВОИНЕ И АРМИИ в рамках Марксизма-Ленинизма. Военные