Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г.. Страница 209
Руководствуясь наступательной стратегией при развязывании крупномасштабных военных действий, НОА Китая будет применяться "стратегический удар" (под которым в Китае понимается одна из форм развязывания военных действий без объявления войны с задачей изначального захвата инициативы и создания благоприятных условий для перехода в наступление развернутых группировок войск) и вслед за ним осуществляться наступательные (на отдельных направлениях оборонительные) операции. При этом наступательные операции могут быть проведены последовательно на нескольких стратегических направлениях.
Оборонительные военные действия будут вестись в соответствии с концепциями "народной войны в современных условиях" и "активной обороны" с применением обычных средств поражения и использованием ядерного оружия в качестве средства сдерживания и устрашения. Эти концепции на первоначальном этапе предусматривают организацию стратегической обороны, дробление основных противостоящих сил, развертывание партизанского движения, нарушение плановости в военных действиях группировок войск (сил) противника и окончательную остановку его наступления на оборудованных оборонительных рубежах. После изменения соотношения сил в свою пользу планируется переход в стратегическое контрнаступление и ведение военных действий до полной победы.
ЯПОНИЯ. В современных условиях японским военно-политическим руководством локальная (региональная) война рассматривается как наиболее вероятный вид будущей войны. По их мнению, в АТР, где имеется большое количество разнообразных проблем, возникновение локальных войн более вероятно, чем в других районах мира. Под влиянием происходящих в мире изменений было принято решение образовать при премьер-министре консультативный совет, вменив ему в обязанность подготовку рекомендаций для пересмотра существующей оборонительной концепции Японии.
Необходимость внесения коррективов в военную доктрину обусловлена, в том числе и серьезными изменениями в военно-стратегическом балансе, появлением новых источников нестабильности в АТР. Японские военные все чаще стали высказываться в пользу внесения в новую оборонительную концепцию элементов превентивной обороны. Под этим подразумевается возможность нанесения "силами самообороны" при определенных обстоятельствах ударов по территории противника в целях
предотвращения агрессии. Направления строительства ВС Японии свидетельствуют о том, что руководство страны стремится создать мощные мобильные ВС, способные решать боевые задачи как во взаимодействии с ВС США, так и самостоятельно не только на своей территории, но и за ее пределами.
Главным военно-политическим союзником пока считается США, к дружественным странам относятся государства Западной Европы. Основным потенциальным противником все еще считается Россия, а вероятными противниками - КНР и КНДР. Россия, по взглядам Японии, остается одним из основных источников нестабильности на Дальнем Востоке в связи с неустойчивостью внутреннего положения и сохранением у нее значительной военной мощи.
Исходя из противоречий между Россией и Японией и возможных кризисных вариантов развития обстановки, командование ВС Японии пока планирует ведение как наступательных, так и оборонительных действий против нее.
После проведения десантных операций по захвату Северных островов, на случай эскалации конфликта вооруженным силам будет поставлена задача находиться в готовности к отражению наступательных действий противника, что может быть осуществлено в форме одновременно или последовательно проводимых оборонительных операций: операции по блокаде проливных зон; противовоздушной операции; противодесантной операции; операции по защите морских коммуникаций.
В оборонительных операциях ВС Японии будут стремиться нанести поражение наступающим группировкам противника до их подхода к обороняемым районам и объектам путем создания нескольких рубежей огневого поражения на основе комплексного использования сил и средств СВ, ВВС и ВМС. На этом этапе, по всей вероятности, в вооруженную борьбу вступят США, которые окажут помощь Японии в отражении удара, после чего коалиционные ВС возможно будут иметь задачей разгром противостоящей группировки противника, достижение которой может планироваться путем проведения воздушной наступательной операции и действий по завоеванию господства на море с последующим проведением десантных операций на о. Сахалин, полуостров Камчатка и в Приморье.
Основным способом ведения боевых действий в наступательных операциях будет последовательное поражение основных сил противника путем нанесения массированных ударов, прежде всего по его передовым группировкам, с последующим переносом усилий на объекты и группировки войск, расположенные в глубине.
Японское командование считает, что для проведения десантных операций в начальный период войны в группировку СВ необходимо выделить до семи пехотных дивизий и двух воздушно-десантных бригад, одновременно для обеспечения ПДО Японских островов, а также прикрытия десантно-доступных участков побережья, важнейших административно-политических центров и экономических районов страны - 18 дивизий, в основном вновь сформированных.
Основными задачами авиаций будут прикрытие и авиационная поддержка сухопутной и морской группировок с воздуха, нанесение ударов по аэродромам, ВМБ и пунктам базирования ВМС страны противника, кораблям и судам в море, пунктам управления ВВС и ПВО, РЛС обнаружения и наведения.
ВМС Японии, вероятнее всего, будут действовать в составе разнородных оперативных соединений и оперативных групп, обеспечивая, в первую очередь, проведение десантных операций, блокаду проливов Лаперуза, Сангарского и Корейского, а также прикрывая подходы к важным стратегическим объектам страны со стороны моря. Совместно с ВМС США японский флот будет стремиться завоевать и удержать господство в прилегающих морях.
Б) ОБЩАЯ ХАРАКТЕРСТИКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.
В составах Вооруженных Сил ведущих держав мира полностью отражаются их взгляды на характер будущей войны и формы ведения боевых действий. По" мнению большинства специалистов, сегодня 80% мирового капитала сосредоточены в пределах 485 км от береговой черты, в этих же пределах находится 125 городов с населением более миллиона человек. А в пределах 80 км от берега проживает 50% населения земного шара в связи с прогнозируемым приростом населения эта цифра к 2030 году может составить 75%. Поэтому, по их мнению, закономерным является особое внимание ведущих государств к океану, а следовательно и к военным флотам.
В таблице 8.9 приведены данные по Вооруженным Силам на начало 1999 г. тех государств, у которых размер территории, численность народонаселения, экономический и военный потенциал, влияние в мире которых значительны. Всего, для рассмотрения, выбрано 16 стран: 7 наиболее мощных стран НАТО (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Греция, Турция), Россия, 6 стран Азии (Израиль, Иран, Пакистан, Индия, Китай, Япония), 1 Африки (ЮАР) и 1 страна Южной Америки (Бразилия). Естественно в состав этих стран вошли все Центры Лидеры цивилизаций и все фактические ядерные державы.
Из 16 рассматриваемых государств имеют численность населения более 100 млн.чел.: Китай (1232), Индия (983), США (270), Бразилия (168), Россия (147), Пакистан (141) и Япония (126), При этом общую численность вооруженных сил свыше 1 млн.чел. имеют только Китай (2.8), Россия (.1.5), США (1.4) и Индия (1.18). Как видно Китай лидирует по этим двум показателям. А вот по численности ядерных зарядов приоритет их владельцев несколько иной: Россия (23000), США (12000), Франция (450), Китай (400), Израиль (до 300), Великобритания (260), Индия (65), ЮАР (было до 20) и Пакистан (до. 10). При этом отношение к ядерным вооружениям в этих странах различно. В России и США стремление к сокращению; Франция, Великобритания и Израиль - консервация; Китай, Индия и Пакистан - наращивание количества; ЮАР - вначале отрицание и даже ядерное разоружение, а теперь осознание, что ЮАР это единственная страна "свободного черного континента" с возможным ядерным потенциалом. Однако современными носителями ядерного оружия обладают только США, Россия, Великобритания, Франция и Китай. Израиль, Индия и Пакистан обладают авиационными и ракетными средствами доставки Ограниченной дальности действия (оперативно-тактической). ЮАР пока обладает (потенциально) только авиационными средствами доставки ядерного оружия (фактически пока носителей нет). Страны, военный бюджет которых, превышает 10 млрд.дол. распределяются следующим образом (1998г.): США (270), Япония (43), Великобритания (37), Франция (30), Германия (26), Италия (ок.18), Россия (15?), Бразилия (14), Китай (11). При этом надо заметить, что данные по России и Бразилии весьма приблизительные из-за их нестабильного финансового положения в 1998 году. Потенциальные возможности России по финансированию Вооруженных Сил, по оценкам ряда иностранных специалистов, могут составить уже сейчас 45-50 млрд.дол. если будет обеспечено нормальное взимание налогов.